李世民问道：“你们打算何时离开长安？”
秦川回道：“今天是六月二十二。臣等打算下个月初三之前离开长安。”
李世民问道：“关于对突厥作战的事情，你还有什么想法？”
秦川说道：“突厥人居住在草原，历史绵长，人口的规模很大，朝廷单单在军事上取得胜利还不足以彻底消除突厥人的威胁。即便打跑了来犯的突厥人，消灭了颉利可汗，能够对突厥的势力造成极大打击，但仍然是治标不治本，也许过不了多久，草原上会重新出现一个英雄，开始将四分五裂的草原各部族统一起来，再次对朝廷构成巨大的威胁。必须采用综合的方略，才能保证长治久安。”
在封建帝王当中，李世民堪称一代英主，有着长远的战略眼光。对于秦川所说的问题，他早已经考虑过，而且在历史上这些方面他做得很不错。当然，他所采取的策略也是随着环境的变化而不断修改完善的。在这个时候，李世民考虑得还不是十分成熟。
通过上一次谈话，李世民认为秦川是一个可以讨论大政方略的对象，他很想知道秦川对于处理突厥问题还有什么其他的见解。
李世民问道：“秦爱卿，你认为朝廷该采取哪些方面的措施呢？”
秦川的年纪太小，说自己现在就能够看透军国大事，这也有些太离谱了。好在他有一个杜撰出来的高人师父。
秦川说道：“臣的师尊曾经跟臣谈论过这个问题。他认为要想彻底平定草原，需要军事、郑治、经济和文化各方面综合治理，才能够逐渐削弱突厥人的实力，最终彻底消灭他们的影响。
军事上的事情，朝廷已经做好了安排，师尊没有再做评论。从郑治上来说，现阶段突厥人虽然是一个强大的集体，可是他们的内部构成又有着特殊姓。突厥帝国是由草原上数十个部族结成的联盟，其中主要有18个部族。这18个部族之间都有着各自不同的利益，因此在没有共同对外的情况下，这些矛盾就会显现出来，他们之间会产生对立、甚至互相攻讦的情况。朝廷可以在这方面大做文章，想办法瓦解他们之间的联盟。
这些工作现在就可以开始着手。朝廷可以在一部分实力较强的突厥部族上面下功夫，给他们好处，好处要超过突厥可汗颉利能够给他们的。这点不难做到。突厥人很穷，实力远远比不上朝廷，所以无法像朝廷一样满足那些草原部族的需求。朝廷只要做出这样的姿态，总会有一些突厥部族会愿意接受的。
就算是有些部族畏惧颉利的报复，暂时不敢接受朝廷的好处，但是也一定会引起颉利对他们的猜忌。当他们之间开始有了猜忌，内部的联盟就会变得十分脆弱，对朝廷作战的时候，就无法形成合力。一旦消灭了颉利可汗，他们的联盟就会土崩瓦解。
当然，这仅仅是第一阶段。等到唐军在军事上取得胜利之后，还要加大郑治上的投入。对这18个主要部族中的一部分刻意打压，对另外一部分暗中支持，故意加大他们之间的矛盾。比如说可以把某一个部族拥有的草场，划归给另外一个部族，他们之间就会为了利益狗咬狗，让他们在内斗中不断地削减实力。”
秦川以上所说，李世民是认同的。在隋文帝统治时期，隋朝所采取的对突厥人的郑策，主要采取的就是这样的方式。李世民的父亲唐高祖李渊，当时就是这么做的。隋朝为了对付突厥人，才派他统兵驻扎太原的。李世民从小耳濡目染，有着丰富的跟突厥人打交道的经验。
李世民问道：“在经济上的策略，是怎么样的？”
秦川说道：“突厥人是以游牧部族为主的，逐水草而居，一般没有固定的定居点，无法从事工农业生产，经济结构有着极大的缺陷。朝廷就可以在物资上对他们加以控制。
比如说，严格控制盐、铁的输出，尽可能地限制他们获得战争资源。据臣所知，朝廷在这方面控制得并不好，盐、铁的经营权没有完全掌握在朝廷手中，世家豪门都在暗中跟突厥人做生意，突厥人每年能够从朝廷获得大量的盐、铁这样的战略物资，打造出大量的兵器，使得突厥人能够保持强大的军力。”
李世民对此也是认同的，而且他也感到头疼。门阀氏族的实力实在是太强大了，李世民早就想打压他们，但是以朝廷现在的实力，现在基本上是无可奈何。
李世民恨恨地说道：“你说的这些朕是知道的。朝廷体恤百姓，每卖出一斤盐只收20文，而那些间商们卖给突厥人，一斤可以卖出100文。如此巨大的利益，令那帮黑心商人铤而走险。铁器也是一样，突厥人可以出很高的价钱，结果导致他们能够采购到比朝廷更好的精铁，打造出更加锋利的兵器。真是可恨，朕迟早有一天会收拾他们的。”
说到这里，李世民右手握拳，向上狠狠地挥舞了一下，仿佛要砸死那些可恶的黑心商人。
秦川接着说道：“以上这些依然是治标不治本。想根除突厥人的影响，最好的办法就是要在文化上做文章。”
从文化上做文章，这个观点对于李世民来说还是十分新颖的。他问道：“具体来说，如何去做呢？”
秦川说道：“中原文化渊源流长，根基深厚，对游牧部族有很大的影响。汉朝时中原王朝国力强盛、经济发达、百姓生活水平高于匈奴人，因此匈奴人多以汉化为荣。这种影响一直延续至今，这也就是在突厥人当中，有不少人会讲汉语的主要原因。
等朝廷击败了突厥人之后，突厥人畏惧朝廷强盛的国力，羡慕唐朝百姓富足的生活，一定会让他们对我朝心生向往。这也就构成了朝廷对突厥人实施文化影响的基础。
但是臣以为，仅仅靠着这种自然形成的影响力是远远不够的，朝廷应该制定一套完整的方式，在文化上对他们进行引导。”