陈庆：“削藩的难度和后果，朕心里很清楚。”

刘瑞一副不以为然的表情：“恐怕没有陛下想得那么简单。那些深受此事波及的人，不清楚他们的想法，怎么能知道其中的利害关系？”

说到这里，陈庆已经冷静了下来。他缓了缓气息问：“那你说，此事该怎么办？”

刘瑞说道：“臣以为，此时不宜削藩。”

陈庆愣了愣：“不宜削藩？”

刘瑞点头说道：“正是，此时的藩王势力太强。并且独立于各州郡管辖权力之外，根本无法处置。若是贸然削藩，让那些藩王以清君侧的名号谋反，后果不堪设想。”

陈庆：“那该怎么办？”声音中带着一丝无奈。

刘瑞：“臣建议陛下，先推恩，再削藩。”

“推恩？”陈庆一脸疑惑。

“正是。”刘瑞说到：“陛下可颁布一条政策，取消藩王的嫡长子继承制，改为藩王将封地分封给所有的儿子。如此这般，三代之后，想要除掉藩王轻而易举。”

刘瑞很不客气的把前世汉武帝的推恩策拿出来，不过推恩策固然好用，但所需时间太长。陈庆很明显没这个耐性了。

“两三代？朕等不及了。”陈庆说道：“朕不敢保证朕的子孙个个明君，甚至连太子的能力都保证不了。”

刘瑞连忙劝解道：“陛下，百世之功需世世努力。但也并非一代人能解决，就如陛下说过的，消除积弊。大周立国数百年，其中积弊又岂是一两年可以清除的？

削藩亦是如此，各大藩王分封数百年，历代先帝也并非没有过削藩的动作，可为何皆毫无效果？就是因为藩王的力量太过集中。想要削藩，就必须要分化各大藩王的实力。”

陈庆叹了一口气，虽然不甘心，但他也无法否认刘瑞说的话是事实。不过他马上想到一处要害：“朝廷若是颁布推恩令，那些藩王能同意吗？”

刘瑞笑了，笑容里满是自信：“不需要藩王同意。藩王封地乃是嫡长子继承，其他儿子便如同豚犬一般饲养于新君封国，推恩策一出，便是那些没有继承权的王子的福音。他们都会站在陛下这边。

可是当他们接受了封地，就等同于认可了推恩令，那么他们晚年时就不得不照着推恩令将封地分封给所有的儿子。陛下想想，三代之后，整个大周还有强大的藩王吗？”

刘瑞的话令陈庆眼前一亮，大周实行的是半分封半中央集权制度。

朝廷控制了整个长江以北地区，而黄河以南自大周立国以来便分封给了皇亲。经过数百年的发展，这些藩王已经能够威胁到朝廷了。甚至有点向春秋时期那样的诸侯发展。

而这个时候，刘瑞的推恩令对于那些藩王而言可谓是釜底抽薪。现在朝廷面对的是长江以南的楚王、吴王、蜀王为首的各大藩王十数名。

这些藩王或许无法推翻大周，但像楚王这种强大的藩王足以令大周一蹶不振。

可是，如果推恩令施行，那百年之后，大周朝廷面对的便是长江以南数百个弹丸之地的藩王。数量或许很多，但却是一盘散沙，难成气候。

陈庆越来越觉得这推恩令不仅仅是那些王子们的福音，更是整个大周的福音。陈庆当场说道：“好！召开大朝会，召集各大藩王携子入京。”