两条政策分开说，并非他想不到，而是在朝堂当官久了。

习惯把总结的事情让给皇帝陛下。

当然，现在看来效果也是有的，这不就得到宋扬的称赞了？

散会以后，文吏们将会议纪要以文书的各式做了整理。

政策逐条、要求逐句。

最后形成的文件交到了宋扬手中审阅。

宋扬大笔一挥签下名字，用上宝玺，文件就算成了。

这第一版的文件只是个会议纪要，要求把这次临时会议的方针传达下去。

让各地官员注意起来。

具体的操作方案，还要磨合一下，毕竟建立常平仓涉及到选址、人工、资金投入等诸多问题，不是一纸公文就能解决的。

常平仓是有江州直接管理的机构，地方官员不得干涉常平仓运营。

所以要把这个计划实施下去，最少也要几个月的时间。

而且作为政务主管的方哲不在家，这事儿也是肯定不能越过他的。

等他回来，大家在坐下来把这个是磨圆了才好正式推下去。

四月中旬，吉州收到了一批棉花运了过来。

压船的是王府的管家。

同时也带来了吉州的消息。

今年开始，吉州将减少一半的粮食种植面积，改种棉花！

宋扬听了无语道：

“宋凯这小子平日里挺精明个人啊，怎么大事上犯糊涂！”

高良平却说道：“吉州原本就兵力强盛，且民生恢复仅次于江州。”

“宋凯将粮食改种了棉花，再从江州采购粮食，这是将命脉交到了您的手里。”

宋扬听了这话，默默摇了摇头。

他不喜欢这些算计，但是身在这个时代，就一定要面对这些。

吉州今年直接种了一半的棉花。

这不光是因为宋凯要将命脉交给宋扬。

而是因为棉花真的有赚头啊！

拿着卖棉花的钱，可以买到种粮食根本无法买到的东西。

来回一倒腾，利润何止翻倍啊，赚钱太香了！

所以宋凯回去以后和卧床的老王爷一商量，立刻决定转型专门做棉花种植。

按照宋凯原来的意见，今年干脆全境种棉花。

结果还是那个卧床的老王爷劝阻，才只改种了一半。

宋凯不用为了总体的施政烦恼，只要赚到钱就行。

宋扬要求的灾后恢复重建，完全没有任何问题。

棉花赚到的钱，可以轻轻松松投入到经济建设和改善民生上。

而且宋凯还跟百姓承诺，保底收购和低价供粮。

只要你种出来棉花，有多少要多少。

买了你的棉花，再卖给你低价粮食，保证你不会有挨饿的风险。

这种操作下来，百姓们也赚到钱，自然支持他的人就多。

况且宋凯父子俩在吉州本身的名声和威望就很不错，百姓们也愿意相信他们。

至于艰难百姓种植棉花的技术问题。

宋凯这家伙精明的很。

从去年开始就挨个州府搜刮会种棉花的流民。

到了今年春耕，吉州的棉花种植技术员，已经有几百人了。

单说棉花种植技术这方面。

未必能比得上江北河南道，但是绝对是江南头一号。

这些事情宋扬不知道，也懒得搭理他们。

第一批联盟成员大多给了充分的自治权。

只要你们自己不作死般的乱搞，就随你们。

而且，宋扬的直属州府粮食产量是完全有保障的。

生产出的多余粮食也可以卖给吉州这种改种粮食的州府。

算是一种商品流通吧。

春耕工作结束以后，方哲回到了江州。

大家把相关问题又拿出来详细讨论了一下，如何执行，是否设立单独机构，需要投入多少人力、物力，何时开始推行政策。

诸多问题一一商量妥当，形成了文件之后正式发行下去已经是六月份了。

这几个月，宋扬在弗朗基炮和红夷大炮上的设计上，取得了突飞猛进的成果。

木质模板严丝合缝。

铁质试验品也在六月二号这天完成了。

一台佛朗机炮、一台红夷大炮，两种新炮同时摆在那里。

宋扬和一众江州要员老早就来到了试炮场。