颜政不再多说，勉励几句后就转身离开了。

张三风这种带路党起贡献的那一天，必然是莫那部提兵准备扩张的那一天。

这一天也不会太远，这次找到了稳定的盐源后，让原定的发展计划有了做出调整的必要。

他来到大茅草屋，同首领和巫一起共进早餐。

“我要废除贱民和平民的规定！”颜政喝了口咸咸的肉粥后说。

“你那个规定挺好的，为什么才实行没多久，就要废除？”首领抬眼望向他问。

“因为这条规定不适用了！以后只有两种身份，一种是国民，一种是归化民。”

“国民、归化民，这又有什么区别？”巫问。

颜政道：“国，首先的意思就是疆域，也就是某块地盘，所有在这块地盘上的人，统称国民！国又能衍生出国家这个意思，也就是由千家万户组成。

我对国家设置了四个基本的要求，一是国民，二是确定的领土，三是管理体系，我称之为政府，四是主权！主权包括许多，现在我们只讲究领土。”

“国民就是一开始就在这块地盘的上的人，归化民就是后来加入的。两者在地位和待遇上没有区别，只在能力上区别开来，能力强者，自然可以靠着能力过的更好！”

首领望向了巫，发现巫也是疑惑不解。

“是不是说，莪们莫那部，以后就是国！”

颜政点头道：“没错，不过一开始，我们只能划定疆域这个规矩，让所有部落明白，我们的疆域不可侵犯。”

“这样有什么好处？”

“好处就是，我们今后所有人，都属于一个国，我会制定规矩，让所有人在这个国中都过上好日子。而且明确疆域后，以后打下一块地盘，我们的国土就延伸到那里，我们的规矩就传播到那里。”

“这有点难，族人们难以理解的！”巫说。

颜政笑道：“他们不理解不要紧，我会按照我的想法来设计，等我们完全靠种地后，我们就先对外明确边境。”

首领又望向他问：“是不是划定疆域，就如同划定猎场？”

“这个不一样！疆域更加的严格，涉及的是莫那部的主权，随意带着队伍进入莫那部，可视作是入侵，我们将直接回击。

但对于越过边境的普通人，我们普遍保护其利益。我们不允许任何部落派出青壮，在我们疆域内抓捕、追杀其他人。他们要处理相关事情，派使者来谈，而不是让青壮带武器来。”

巫又问：“那为何归化民，同国民的权力一样，而不是像之前一样，区别开来？”

颜政叹了口气说：“我也想让族人们高人一等，让后来者努力为平民身份而工作。可现在这样不行了，我们以后只能在入籍方面做限制，进来了就平等对待。”

“当然，我们的族人，将大部分掌握管理的权力，和掌握盐铁武器生产，只要他们能力足够，以后还是可以过的很好的！”

“那管理体系是怎么回事？”首领有些头大。

颜政道：“管理体系，就是如何治理我们的疆域，不管如何，这一套先弄起来，不能等族人理解后再去做，以后有用！”

首领还想问，巫却朝他摆了摆手。巫看的出来，这次颜政很是认真，似乎没有抱着同他们商量的心态。

他也发现找到盐之后，颜政与之前明显有些不同。

“我待会要审问麻渚，你们让阿信去那几个同我们交易的斗尾社亲属部落，告诉他们斗尾社本部想要欺压我们莫那部，为了避免不必要的误会，他们必须派使者来说清楚，否则中止交易。”

“还有就是去海边煮盐的事，暂时交给力木，让他顺带探查沿河的情况。”

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