朱慈烺的命令到达南京时，已经到了十一月底。

虽然对于科举临近这一关键时期，陛下突然要调马士英回北京，张嫣和马士英都感到非常诧异，但也毫不犹豫的选择执行这一命令。

马士英只是匆匆收拾了一番，就从内阁七部中挑选了上百名大小官员，一起启程前往京城，一刻也没耽误。

北京城的六部各衙门，虽然早已形同虚设，官员也大量被抽掉往各地，但终归还剩下几百名混吃等死的，朱慈烺自然不会让马士英一人前来，而是允许他可以挑选一百名官员随行，以便到了京城后立即展开工作。

而马士英这个内阁次辅，虽然从各部抽掉了上百人前往了京城，但对南方的行政体系影响并不大，也就是张嫣比平时忙碌了一些，至于其余七部是丝毫未受影响。

因为七个部门本身就各司其职，互不干扰，七个尚书虽然受制于马士英，但自身的权利也是非常大的，七人还巴不得马士英这个顶头上司离开，好直接向太后汇报。

内阁倒是离开了马士英这个主心骨，真的受到了不小的影响，大小事物都拿不准，不得不向张嫣请示，张嫣忙碌了几天后，也是彻底将权力下放给了六个部门的尚书，这才又变得轻松起来。

而马士英带着一众文官们，急赶慢赶，总算赶在年前抵达了京城。

一抵达京城，朱慈烺便让他先整顿各衙门，同时又增加了一个商部和农部，至于兵部则是直接裁撤了，而七个部门的一把手都只是左侍郎，没有在任命新的尚书。

经过几年的锻炼，马士英确实经验非常丰富，更为重要的是，相比起其他文官，他已经摸清了皇帝的态度。

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知道自己什么事情可以干，什么事情碰不得，也知道自己的权力有多大，不像其他文官顾虑这个，顾虑那个，能彻底放开手脚，所以做起事来自然是事半功倍。

如何在北方四省推行新政，在路上时，心里就有了一个清晰的思路，决定先将京城中枢各部门整顿一番，然后先进行行政改革，将四省的官吏对调，将吏员纳入文官体系等等，完成这一系列的措施后，再统计人口，田地，矿山，商铺，最后按各州县的人口总数和田亩数量平均分配。

朱慈烺见他说的头头是道，将新政也理解的非常透彻，也是彻底放下了心，刚过完年，初三便带着一队御林军离京南下。

这次朱慈烺打算走陆路，先到天津附近的黄河出海口查看一番，然后沿着正在修建的黄河河道南下，抵达黄河后，在向东经运河南下南京。

经过两年多的修建，黄河改造工程已经完成了一半，由于黄河在宋时便夺淮入海，几百年下来旧的河道，要么成了良田，要么成了村庄，早已面目全非。

要是不将沿途的村庄迁移，河道整修一番，就贸然强行引黄河北入，虽然最后黄河肯定也能引入渤海，但造成的损失和伤害肯定也是巨大的。