第一个五年计划，轻徭薄赋，休养生息，国民生产总值翻一倍，无论是鸡豚狗彘亦或粮食收入，包含国库税收，都增加一倍。
看似如同天方夜谭。
哪怕仅实现一五目标，便能顺其自然，天下归心！
众人看嬴玉的眼神莫名的复杂，有赞许、有期望，更多的是质疑。
“为了实现一五目标，秉承‘攘外必先安内’之原则，先把内部蛀虫蠹虫清理干净，再次形成铁板一块，将专注于修养生息搞建设。”
“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这是我们二次变法的首要问题！”
？？？
又是一道黄钟大吕，当头棒喝！
拉拢谁，打击谁，服务谁，连敌我都分不清，如何搞建设？
“我把敌对怨恨大秦和陛下之人，分成了五类，有的放失，分而治之。
首先，最恨始皇帝的，莫过于六国贵族余孽。
他们失去了他们的领土和家园。
自皇帝陛下迁六国贵族诏书颁发，甚至在咸阳专门给这些王族贵勋盖了豪华宫殿，至今业已八年，迁了几多？只有一千余户
大隐于市，蠢蠢欲动。
从未忘记复辟，杀之不尽。
六国余孽的危害远不及此。
据闻，六国贵勋私相兼并土地极为严重，这是廋了国家，廋了黔首，却肥了余孽啊！”
“然也！”
话音落点，冯去疾一脸激愤，“嬴玉公子或许不知，朝廷早已推出‘使黔首自实田’……
但，中原百姓多有失田，却恨上了朝廷。
廋了国家，廋了黔首，肥了余孽，极为恰当，还要加一句，朝廷背了黑锅！”
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“失田？却恨上了朝廷？”
一直安静聆听的嬴政显然很是惊讶，“不是一夫百田吗？而且大秦亩田比大周大了两倍，失田从何说起？”
“陛下，失田事不违法度，故很少为人瞩目，甚至我大秦的大批官员和贵族也卷入其中。”
冯去疾神色暗然，一脸无奈，“自商君变法以来，民田得以自由买卖。
依据秦法，买卖田地不违法度。
是故，近年来六国世族与富商大贾借饥荒、迁徙、漕渠工程等种种机会，大肆购买黔首耕田。
举个例子，楚地的陈郡阳城，有民户陈胜者，遭韩地公子张良刺客威逼，卖尽全数田产二百余亩。
父母家人不堪贫困而死，陈胜则为人佣耕而无力成婚立家，实同鳏夫，辄生为盗之心！
民之田产，遂不断流入权贵富豪。
黔首尽失田产之后，则沦为世族佣耕之家，几与当年奴隶无异。
而此类人，不胜枚举！
就盘整华夏而言，失田之祸将导致民穷民变，不合大局。
然，就治国政道而言，买卖田地却合于法度。有此乖谬，民户失田很难处置，却又不能不处置。”
“陈胜？”
而嬴玉听到这个名字，一股热血直冲天灵盖，却不由自主身形一震。
“就是这货，就是这样一个瓮做窗户、草绳做户枢的贫家子弟，一个田地私卖了的无业盲流。
蹑足行伍之间，而倔起阡陌之中，率疲弊之卒，将数百之众，转而攻秦。
斩木为兵，揭竿为旗，天下云集响应，百姓背着粮食跟从。
就这样一群乌合之众，都能以摧枯拉朽之势横扫大秦……
当然，也印证了大秦表面的强大，实则建立在沙滩上的大厦，一触即溃。
待朝堂事了，我便去会会这货！”
......
“怪也！”
皇帝的声音打断了嬴玉的思绪，始皇大皱眉头，“土地买卖百余年，何以从未有人提及如此弊端？”
“陛下明察，如今天下兵戈止兵，封地一律废止，郡县世族与富商大贾欲发其家，欲张其财，只有通过土地买卖一途。
这也是天下一统之前和一统之后巨大的差异啊！”
“啪！”
始皇陛下面色阴沉如水，一掌重重的拍向桉几，咬牙切齿，一脸狰狞，“如此这般，百姓廋了，国家廋了，却养肥了这群余孽？
却让朕背了黑锅！
桀桀桀，莫非他们忘记了朕的獠牙？忘记了大秦的铁骑？”
几年过去，几乎举国半数土地被低价买卖，甚至强取豪夺，全部落入六国余孽、名门望族。显然，始皇帝第一次发觉后果如此严重，或是之前听过，只是并未引起警觉。
千古一帝，毕竟不是神。
思维的惯性和局限，让他的关注放在了帝国的扩张及安全防御，放在了盘整大国一盘棋，同时过于盲目相信秦法的威慑，却疏忽了“百姓如水”这个生存根基。
在始皇的潜意识里，帝国除了增加徭役修长城、驰道，并未增加赋税，以为百姓的生活最起码不会比以前差。
却从未想到过，隔着帝国，中间居然养了厚厚一层蛀虫。
百姓民不聊生，恶名却被老子背了。
尼玛，合着是朕替你们这些龟孙子打天下？
嬴政极度震怒，王霸之气喷涌而出，大殿无风起浪。
众人惊骇的看向高山巍峨，龙颜震怒的始皇帝。
这，可是个好战的帝王啊！
一旦战略收缩，不打仗了，帝王将兵锋何指？
大秦的土地，恐怕将再一次掀起血雨腥风。
......
“父皇还是太仁慈啊！”
嬴玉彷佛喃喃自语般，轻声叹息，“对六国余孽妇人之仁，却埋下了天大的祸根啊！
始皇听得一脸阴沉，诡谲深沉的目光不断闪烁，面部肌肉不由自主的抽动，显然在压抑着滔天的怒火！
朝堂大臣震惊的看向这个扇风点火的皇子，还嫌事不够大，是不？
而嬴玉深知，大秦帝国转瞬间分崩离析，以陈胜为导火索，天下狼烟四起，六国王室纷纷复辟。
项羽立楚怀王，分封魏王豹，赵王歇，韩王成，田氏三齐等等。
所谓义军放眼望去俱是六国贵族，反抗暴政不过是美化之辞，不论‘取而代之’，还是‘大丈夫当如是’，都无非是统治阶层权力重新洗牌罢了。
即使真屌丝陈胜，所喊也是王侯将相，宁有种乎？就是皇帝轮流做的思想，而绝非心忧天下苍生，欲救万民于水火。
......
“六国余孽，分为王族、贵族、世族。
愿意归顺，则用之，留之。
不归顺者……
都包藏复辟祸心……
而且，他们有权、有势、有影响。
尽管明面上没有封地一说，他们却是实实在在的超级大地主，与封地何异？导致当地百姓只认封地，不认朝廷。
既然矛盾不可调和……”
看似人畜无害的嬴玉，瞬间精光爆射，杀气腾腾，“蒙恬不是担心大军闲着会无事生非吗？
让大秦锐士熊熊的欲火发泄在六国余孽身上吧！
举国抓捕六国王族，全部押往骊山做苦力，终老致死，一旦稍有异动，杀！