丁宽在豫州过的悠哉悠哉之时，洛阳作为大汉都城的日子也开始进入了倒计时。

冀州刺史王芬阴谋废帝，背后就是激进党人与皇权专政的激烈对抗。在这个纷乱的时机，皇帝刘宏强忍了一口气，不敢深入追查这件事情。

但他作为一个刚愎自用的独夫，对皇位的稳固还是极为上心的，为了维持他高高在上的皇位，这位帝王很自然的选择了最简单粗暴的办法，炫耀武力。

与西汉全民尚武不同，东汉其实在武备上已经全面萎缩了。真正的国家常备兵，就只有北方三州的边兵，和以北军五校为主干的京兵。

这次刘宏要另建新军，这只新军就是用来保卫皇帝的，因此连名字都有皇家特色，以刘宏最经常玩乐之地命名，名为西园军。

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建西园军，征兵不难，难的是找出统兵的将领。西园军名义上以皇帝刘宏自己为统帅，但刘宏却不可能真的领军，自然要找个人出来实际统领。

按照东汉的政治惯例，掌握军权的一般是出任大将军职务的外戚。刘宏一朝，由于登基不久就有了窦武桉。刘宏实际上对外戚出任大将军并不感冒，所以早期一直没有设立大将军，直到黄巾之乱骤起，京中需要大幅增加防卫力量，才封了何进为大将军。

刘宏之所以废了宋皇后，选了何贵人为皇后，很重要的一个原因，就是何家出身低，只是屠户出身，在士族那面没有根基，刘宏是希望何进为了保住荣华富贵，紧跟着自己。

没想到这个何进出身虽低，却很有想法，借着黄巾之乱后党锢解禁之机，居然大肆征辟掾属。《后汉书·职官志，大将军府有长史、司马各一人，从事中郎二人，掾属二十九人，令史及御属三十一人，光是这些就有64人。

大将军新开府，辟掾属本来是正常的事，但要看看辟来的都是谁。郑玄、荀爽、韩融、陈纪这些没肯答应的就不说了，当是你为求名走个过场。

看看来任职的：孔融，哥哥就死在望门投止的故事里；刘表，八俊之一，因党锢逃亡多年；边让、陈琳都是因党锢多年不能出仕的名士。

身为外戚，与这么多党人瓜葛在一起，这是想干什么？刘宏这几年对何进很不满意，于是找了个机会把何苗升为车骑将军，想敲打一下何进。

何苗，本名朱苗，因随母改嫁何真而改姓何，字叔达，灵思皇后同母异父兄、大将军何进异父异母弟何苗为何进之父续弦与前夫朱氏之子，故二人没有血缘关系。可惜这个何进毫不知悔改，不仅自己征辟党人，还连续推举党人入朝为官。

刘宏好几个儿子都夭折了，现在还在世的有两个儿子，长子刘辩是何皇后所生，因为怕夭折，幼时养在史道人家，被称为史侯；小儿子刘协，是王美人所生，只是王美人生下孩子不久，就被何皇后害死了，因此刘协就交给了他的亲奶奶董太后抚养，称为董侯。

长子刘辩为人懦弱，刘宏一向不太喜欢，加上抚养刘协长大的董太后不停撺掇，想让刘宏立刘协为太子，刘宏的心中就偏向了刘协。