争霸三国，开局先偷孙吴的家第一七二章 官员监察制度化

丁宽回到了青州，虽然带回了数万人马，却并不急着去四处出击，攻城掠地。豫州驱逐袁术，丁宽甚至都没有亲自出面，从辽东带回来的骑兵更是根本没有动用，只是调动了水军和步卒。

大汉走到现在这种地步，已经是病入膏肓了，有很多深层次的原因，这些问题不解决，即使快速结束了诸侯的混战，也不过是重新建立一个新的帝国，进入新的历史循环而已。这并不是丁宽的志向所在。

丁宽是从两千年后而来，自然知道这个历史悠久的大国，虽然曾经领先全球，但也不止有五族乱华这样的黑暗时刻，还曾有被西方文明入侵的百年耻辱。因此丁宽想要的，就远远超出这个时代的人所能想象。

后世很多国家，在内部矛盾无法调和之时，就会发动对外战争，以转移内部矛盾。这是后世很多人都知道的道理，更是经常被键盘侠们经常在网上讨论。

但反过来，当受到外部战争威胁时，往往也是进行内部改变的良好时机。外部的强大压力之下，团体内部的各个利益集团之内，往往更容易达成相互的妥协，会使内部改革时的摩擦成本大幅降低。

丁宽就是要借助现在诸侯争霸的混乱时机，进行一些方面的推动，为将来打好基础。现在丁宽控制的地方，是大汉最安全、最和平的地方，丁宽在自己的领地之内拥有一言九鼎的权威。只要不是毫无道理的倒行逆施，丁宽进行一些制度上的改革和创新，反而是最适当的时机。

丁宽回到青州之后，第一个大动作，就是再次对青州下属的吏治进行清查。

丁宽当年曾经对韩融说出，“刑不上士大夫”的口号，这个当然不是欺骗。但在这句口号之前，丁宽还有一句话，却是极为容易被忽略。丁宽说“刑不上士大夫”的前提，是没有真实的违法证据，如果证据确凿，自然要进行依法处理。

丁宽虽然混入了士人的队伍，但并不是什么真正的士人，更没有什么家学可以传家，因此所谓的与“士人共天下”，其实更多的只是一种诱人的口号。

要治理一个国家，是离不开受到系统教育的士人的，因此无论是否喜欢士人，结果一定是与士人共天下。差异不过是，大家把规则定好，按照规则行事，还是大家表面一套冠冕堂皇，私底下士人执行潜规则罢了。

不管愿不愿意，总要让士人参与治理这个天下，但是却绝对不能让这些士人垄断对天下的治理之权，实行所谓的“文官政治”，这里的差异不在口号怎么喊，而是在于这个口号如何化为真正的规则。

而要避免士人垄断国家治理之权，首先要打破的就是独尊儒术的治国思想和理论。而中国历史上，真正能够长期对抗儒家思想的，只有一个，就是法家。

丁宽为什么一直在拉拢颍川士人？当然不仅仅是因为颍川士人是所谓的士人领袖。颍川的士人其实在汉末是一个很特殊的群体，并不仅仅以经学见长。

在颍川士人的内部，还有半个显学，就是律法之学。颍川钟家、郭家都是以律法之学为传家的家学。而人才辈出的荀氏，更是法家、儒家集大成者，荀子的直系后人，家学传承从未断绝。

相比于儒家所提倡的士人风骨，以德为先，颍川士人其实更加的世俗化，身段柔软，极懂变通之道。汉末颍川出身的谋士数量最多，但谋士这种职业，哪里是有道德洁癖的人，能够胜任的？

没有一副漆黑的心肠，没有那种只求目的不择手段的作用，怎么给自己的君主提出各种绝户之计？都说贾诩是毒士，但一个合格的谋士，怎么可能是不毒之人？

汉承秦制，秦朝之时，法家是显学，走的是严刑峻法的极端。汉朝继承了秦时的律法，但执行时，在儒家的思想鼓吹下，弄出了一个“德在法先”。于是，大汉的士人，就用各种所谓“符合德行”的操作，获得了免于法律监管的特殊地位。

丁宽并不是学习政治学的，但毕竟来自于两千年之后，有更多的见识，有更加成熟治国理念能够借鉴。丁宽一直比较喜欢后世一个法律专家的观点：律法应该是约束行为的底线，而道德应该是自律的标准。