随着1978年住房制度改革和1983年土地招拍挂等一系列制度创新，‘土地财政’不断完善。税收分成大减的地方政府不仅没有衰落，反而迅速暴富。急剧膨胀的‘土地财政’帮助政府以前所未有的速度积累原始资本。城市基础设施建设不仅逐步还清欠账，甚至还有部分超前，比如高铁、机场、行政中心等等。

成百上千的城市，日新月异地崛起。无论是城市化速度还是城市化规模，都超过了制度设计者改革之初最大胆的想象。从人类历史的角度观察，这样的高速增长，只能用惊叹来描述。

的确，没有‘土地财政’，今天泰国经济的很多问题不会出现，但同样，也不会有今天泰国城市的高速发展。泰国城市化伟大成就背后的重要原因，就是创造性地发展出一套将土地作为信用基础的制度——‘土地财政’。

为何泰国能走这条路而其他诸如缅甸、老挝、柬埔寨他们不行？这是因为计划经济所建立的城市土地国有化和农村土地集体化为政府垄断土地一级市场创造了条件。1966年，城市化运动开始之初，政府通过赎买收购了资本主义工商业拥有的土地所有权，并通过各种方法将农民个人土地转变为集体土地。

这就形成了国有为主、集体与私有土地并存的格局，城市超过90%的土地为国家所有。‘土地财政’的作用，就是利用市场机制，将这笔隐匿的财富转化为启动泰国城市化的巨大资本。

认识十年的老书友给我推荐的追书app，换源app！真特么好用，开车、睡前都靠这个朗读听书打发时间，这里可以下载 】