刘秀在斩了两个违抗军法的牙将之后，整个西北边境军便没有了不同的声音。

即便还有人心里怀念莫有心，也只敢私下说些悄悄话，不敢大肆宣扬。

对此，刘秀不在乎。

他的第一个目的，是稳住西北边境军。

彻底的掌控，只要有时间对他来说都不是问题。

……

回到王府，各类工匠在王府之中叮叮当当，修复损毁的建筑。

夏罗穿过前院，回到自己的房间，他在努力思考一件事情，以摆脱此刻的负面情绪。

这个世界，这个大夏王朝，疆域要比前世蓝星的古华夏王朝大得多。

百万人的大城市，光是北凉都有四座，整个大夏更是有二十五座之多。

其中有些是官府力量造就的大城市，比如北凉城、京城以及北凉有大军驻扎地附近的大城市，这些城市占了多数。

其次，是临近武学宗门而产生的大城市，比如著名的一宗两门三派的宗门附近，都有这样的武道信徒聚集而成的大城。

最后，是由于资源、交通、运输等方面影响，形成的商业大城市，这一类的城市之中，商会的影响力往往是更大的。

夏罗如今手里有一千名锦衣卫，让他们只留在北凉城实在太浪费了，能够得到的信息有限。

他找来陆炳，诉说自己的想法。

“主公雄才，监控天下！”

陆炳也为其出谋划策，让夏罗距离梦想更近一些。

两人谈论激烈，沉浸其中。

“北凉城作为起始点，需要百分百掌控各类情报网络……”

“北凉四城，北寒城、北风城、北冷城、北冻城也需要重点监察，后方稳定才是前方大步扩进的基石！”

“北凉小城也应该有所监察。”夏罗提出想法。

陆炳提出了反对意见，“小城太过分散且数量众多，我们力量不足，属下认为诸多小城可以暂时不投入力量，后续由建立了据点的大城自主扩散，监察小城……”

“商业城市价值极高，如果能够拉拢到背后的商会，将是极大的物资助力！”

“同意！但是这里我们是否应该暂时放一放？如果没有大举用兵的打算，重点还是应该暂时放在朝堂之上……”

“武学宗门的大城高手众多，难以监察。”

“但是这类官方认可的江湖力量不可小觑，顶尖力量甚至可以媲美朝廷，不可不认真对待啊……”

不知不觉间，月亮都已经上天，并且走过了半个天空。

“就这么办！”

夏罗十分兴奋，一扫白天的阴霾。

“第一期目标，以北凉城为基地，逐步扩张，在京城、各王爷所在、以及武学宗门等大城市建立锦衣卫情报组织，发现下线眼线，最终做到覆盖全国！”

两人总结大概结论，他们已经有了一个很详细的方案，详细到哪个城市应该有多少锦衣卫留守，应该监察哪些家族或势力。

夏罗毫不怀疑锦衣卫的行动和隐蔽能力，这件事情他们一定能办成，只是时间问题。

等到布局最终形成，大夏，将不再是他的束缚，类似莫有心的事件，也不会再让夏罗一头雾水，毫无察觉。

夏罗目光之中，燃起了丝丝火焰。

陆炳退下后，夏罗才发现时间已经这么晚了，当即签到。

系统：恭喜宿主，获得一次召唤机会！】

立即召唤！】