巡盐御史以下是盐政衙门的从三品盐道转运使，虽然一般来说比御史品级高，但御史是钦差见官大一级，所以是对方属官，其余主簿之类文职小官、衙役加上1000号盐丁就是整个盐政衙门的构成，是的，这个衙门因为特殊，所以也是有兵的，毕竟要缴私盐跟大批私盐贩子生死厮杀，没兵怎么缴？

盐商通过盐引制度向朝廷购买盐引，取得许可后向盐场购买食盐，然后大量分销的到全国各地。

“那看起来不是没什么问题嘛？”杨先听到这里不解的问道，上辈子一个初中毕业的底层打工人哪里懂得这么专业的问题。

“贤侄，这你就不知道了，要是盐商规规矩矩依此行事就好了，问题就出在私盐上！”林如海摇摇头说道。

“私盐？”

“对，官府发了盐引票据的过了明路的盐就是官盐，没有盐引的私自弄出来的见不得光的就是私盐，贩卖私盐是要杀头的。”林如海继续说道。

“那这冒着杀头的风险贩卖私盐应该能摄取暴利吧！”杨先好奇的问。

“这是自然，没有大利又怎么会有人甘冒抓住就是杀头的风险做事，这官盐出盐场时的高成本加上朝廷收取盐引这个盐税，卖到远地方能有五两银子一斤盐这么多，而私盐不用交差不多二两银子一斤的盐税加上盐的成本低的可怕甚至几乎没有，因为有些盐是无本万利从盐场用各种借口理由手段偷偷弄出来的，你想想一斤私盐卖出去这些人扣出成本就能赚3到4两银子，一包100斤盐就是300到400两，怎么不让人疯狂。”林如海详细的介绍道。

“那朝廷怎么会让这些人继续在这破坏盐税呢，怎么不去全抓了呢？”杨先又发问道。

“唉！怎么没抓，这些私盐贩子跟明面上的八大盐商有着深厚的关系甚至就是他们养的，经常同一伙人马两种身份，没人查的时候就贩卖私盐，一旦有人查他的时候就拿出盐引许可变身官盐，而且这些盐商拿出私盐利益孝敬朝廷里的上层大人物，寻求这些人的庇护，再用金钱美色收买贿赂沿路所有官员以及将士，盐政衙门也不例外。”林如海叹口气说道。

“那这么说来，叔父这是一个人在对抗江南半数相关的官场咯！”杨先若有所思道。

“我林如海深受皇上如此信任，接下为国事筹措税银一事，岂能与他们同流合污，辜负皇上所托，况且自太祖时盐税每年都能收1000万两，现在人比过去多了一倍，盐税反而降到400多万两，可见这些人是多么贪婪。”林如海一脸正气的说道。

“如此说来，从后院这么多奸细内应的情况来看，这衙门里面和那些盐丁恐怕也被渗透成筛子了吧！小侄也知道一句“君不密失臣，臣不密则失身。”，可见行事保密是多么重要，就这一有动作就有人通风报信的情况下，叔父想做点什么恐怕也难。”

“没错！每次带人去突袭私盐贩子的窝点，对方次次都是人去楼空或者把盐转移走了，最后徒劳无功惹人笑话，所以现在改成日日夜夜分三班盐丁巡视他们必经运盐之道，逼的他们的私盐难以运出，从而迫使他们多交盐税，毕竟他们的盐引就这么多，见光一张就少一张。”林如海有点无奈。

“这法子恐怕也难以持久，一来这些盐丁也是人需要休息，二来人就这么多也难以覆盖所有地方。”杨先分析道。

“这边皇上为了北方边军和南边茜香国进犯的战事筹措军费急的冒火，那边盐商个个家里奢靡之风铺张浪费，也不顾国事艰难，既然不好过就大家都别过了，就跟他们耗上了。”林如海气愤的说道。