朱由检接见到了孙承宗，并且亲切的接待了这位老臣。

只是在简单的问候后，朱由检便直接说道，“先生，如今朝廷内忧外患不断，该如何是好？”

朱由检特意将自己注意到的问题抛出来，还明确说道，“内忧者，乃是人事不修，朝廷溃烂，各地天灾连年，赋税难收。”

“外患者，则在于漠南蒙古不断侵扰，辽东建奴日夜叛乱。”

“朕为此二者，夙兴夜寐，请问先生有何对策？”

还是按照原来的思路，

朱由检决定先拿问题试一试对方的成色。

后世史书如何讲，到底不如他自己亲眼所见，亲耳所闻。

孙承宗沉吟一阵，便答道，“其实国家之弊病，不在于外，而在于内。”

“若内忧一解，外患何足道也！”

“而内忧，主要在于治人！”

朱由检赞同的点点头，觉得的确是这个道理。

他既读过去的史书，也知晓后世的轨迹，知道华夏九州，家大业大，若非自己内部先乱起来了，不然外人是没有机会介入的。

还是鞑清的例子，

对方都觉得自己是捡了便宜，直到清末还提防着汉人，不允许大规模的流民进入自己的“龙兴之地”东北，为得就是保护好自己的退路，时刻预备着中原之事不可为，便后撤回老家。

孙承宗能说出这样的话，可见其眼光的确比一般文臣高一点的。

朱由检也曾试着捞一捞大明朝的臣子，找来几人接见，拿同样的问题问对方，结果得到的回答是“帝王安心修德，天灾自然退去”，或是“可下旨整顿臣僚，令其用心办事。”

朱由检都无语了。

前者还在跟他玩“天人合一”那一套，暗示大明朝的天灾是皇帝有问题；后者虽然试图有作为，却只是用口头去搞。

……要能用嘴就把大明朝变好，那朱由检只恨不得穿越到五百年后跟人学说相声。

孙承宗叹了口气道，“说到治人，其实张太岳的考成法，极为有效，只是可惜神宗……”

对于张居正改革之事，孙承宗其实是持有中立意见的，即承认改革成果，也不喜改革引发的新问题。

典型的就是朱由检之前提到的“一条鞭法”。

一条鞭法的推行对朝廷来说，减轻了很大的税收负担，起码不用再去辛苦给地方上交的实物税称重和清理成色了，只需要算银两就好。

可对地方来说，富裕的江南可行，而荒凉破败的西北不可行。

以朱由检不足的财政知识水平，也能知道金属货币的流通，是要依赖于市场发展的。

西北那一片，老百姓活着都难，哪来的银两交税呢？

等到神宗亲政，并且对张居正进行清算后，好坏参半的一条鞭法得以保留，成效极为显著的考成法却因为实际得罪了官僚群体，因而被实际上停止，至今只流于形式了。

孙承宗提出，如果天子想要整顿官僚，那么恢复考成法就是必行之事。

天启之时，户部的李起元便因严抓官员考成，使得户部财政大为转好。

就是李起元后来由于生病，加之考成法得罪了许多官员，辞职回家休养了。

朱由检当初还想把这位曾经主持过财政改革的老臣也召回京的，只是想着对方身体的确不好，这才作罢。

“但考成也难！”

孙承宗又说道，“治官必用考成法，而考成群臣，则需要都察院效力！”

朱由检听完更加点头。

治人的前提，是要有人手帮忙做这件事。

就跟朱由检要整顿京营的前提，是先拉起自己的一支小队伍，然后才好安插整编。