杜宇起床之后，穿上了他作为士时的旧装，红色上衣，黑色下裳，不过却是长袖，并没有穿晋爵之后御赐的交领长袍。

那件衣服太宽大，并没有裤子，活动不便。

庶人或者奴隶也穿不了这种衣服，不仅费布料，干活也不方便。

这里的衣服也具有阶级性，庶人不能穿士的服饰，士不可穿大夫的服饰，大夫不可穿卿的服饰。

如果违反，那就是僭越，但凡上层贵族看着不爽，直接就能治罪，现在可没有什么成文法可言，法律并不公开给民众。

而且就算公布出来能看得懂，看不懂另说。

刑不可知，则威不可测。

不过这些贵族穿的衣服倒是可以向下兼容，那样则会被大多数人认为是勤俭，是一种美德。

当然也有少部分人会认为丢了贵族的范，但他们也只是口头上说说而已，并不能怎么样。

总之只要不僭越穿比自己地位要高的衣服，随便怎么穿都好。

他打算在邑内闲逛，努力挖掘这座城市有哪些不足之处需要改进。

首先就是邑内人口少，房屋破败，大街不平整，而且还很脏，有不少牲畜和人的粪便直接在大街上，还有鱼类骨头、蚌壳、生火之后的草木灰，看起来乱糟糟的。

别说和他去过的南方商城朱方相提并论，这甚至比有薰氏部落都差远了。

杜宇很无奈，这样的城市能住人？这些在章邑的大小官员，竟然一点儿都不感觉到脏乱臭？

“为什么国人将秽物和灰丢在街上？”

原本按照规矩，城邑就应该设立“涤狼氏”以清扫城市道路，但他们没有，所以先鞍很是心虚。

先鞍能够看得出来，邑主似乎对这种现象极为不满，于是小心翼翼回答：

“国人在院落中挖坑放置垃圾，满了就用土埋上，换个地方继续挖坑，大抵是院落中满了，又不知道往哪里扔，就丢在街上。”

杜宇想了想，终究是这里人太懒，嫌弃粪、灰尘脏，不愿意弄出城外去。

而朱方、郕这样的城邑，基本上都在邑外设有灰坑，丢弃国人的生活垃圾于其中。

“这样吗？自今日始，派出我府上的奴隶成立‘涤狼’，长官由士担任，调遣奴隶维护邑内街道整洁。”

“在邑外挖几个大坑，让奴隶定时上门收集国人家中秽物、草木灰置于其中。

你派人宣传到各家各户宣传，弃矢、灰于道者，罚半月徭役，谁都不能免罚，再犯翻倍。”

先鞍一愣，带着些许疑问：“国人庶人都是如此吗？”

杜宇毫不犹豫，斩钉截铁回答：“不管国人庶人，还是你们这些邑官，一律如此。”

先鞍点头：“唯，这就去办。”

这样的话或许会引起国内国人的不满，不过他也没办法，毕竟他觉得城内是有点太脏，自己也有些看不下去了。

其实设立“涤狼”的举动可以一举数得，维护邑内卫生，住的人才不会越来越少。