关于宇智波明在国家体系内部加入了一个忍者，并且是财政大臣这件事，隶得执政一点想法都没有。

既然决定当小弟，就不要乱跳跟老大对着干，这是当小弟的基本素养。

而且楼兰国目前说实话根本就没有国家体系，宇智波愿意投入人力物力应该是件令人高兴的事。

小国嘛，不太要好。

一个半月的时间，这近万的楼兰遗民才回到了楼兰新城。

曾经的楼兰国都人口众多，有十数万人。但在国都化为废墟后，已经折损五六的人民在迁徙过程中又减少了七七八八。

隶得执政看着远方高大的城墙不由感到不真切，等走进城内之后更是满脸不可置信。

不是因为楼兰恢复的原貌，而是彻底换了个模样，因为宇智波明不知道楼兰古城的原有布局，所以就随心而建了。

“大人，这就是龙脉的力量吗？”

隶得是个普通人，所能想到的只有龙脉的伟力了。

“龙脉的力量也不尽然，完善地运用这股力量才能塑造一座雄城。”

单纯的龙脉之力哪里能拥有这创造的伟力？掌握力量的人才是关键。

隶得执政在震撼之后便开始安排民众的居住，现在的楼兰人大多是几年前的旧民，适应这里很简单。

民众少了，土地不变，所以安排起来也很轻松。

哪怕楼兰国已落魄如斯，几个管理类的官员还是有的。隶得执政结束了一天的工作，前往了中央大殿。

楼兰国主早就安置在这里了，挽月一直在调教这个小娃娃。

明正在打造施展“国之常立”这个瞳术的必要设备。

没错，利用国之常立将楼兰变成自己的附属国需要特殊的物品，甚至需要进行一些必要的仪式。

其中最重要的是承载双方契约的载体，可以是石刻、金属章以及其它物品，但必须有良好的查克拉导性和强度。

不过这些东西有现成的，就是出现在劣化神树旁的青紫色胶质物，那是劣化神树的树脂与龙脉查克拉作用的产物。

柔韧坚固而具有极佳的查克拉导性，角都甚至想拿一部分去卖钱。

经过一系列的加工，一张质感类似羊皮的卷轴就制造出来了。

用瞳力在上面勾勒画纹，分明不是文字，却能让人明白其中意旨。

当然，只有特殊的人才能看出来。

完成了这份“属国敕令”，明的眼睛竟然有些酸疼，就像熬了几天夜一样。

“隶得执政，民众安排好了吗？”

隶得恭恭敬敬地微躬身，十分谦卑地回话。

“大人，人民疲惫，尚需几日光阴。”

“哦，原来如此。”

宇智波明将属国敕令交到隶得执政手中，要求他把血液滴到上面。

“这是你与我的契约，也是楼兰国与我的契约。”

隶得不知道这契约什么，但他知道自己没什么好被图谋的，便咬咬牙划了自己一刀，将血液滴了上去。