“这事好办！已有先案为例的，新案的断法当依先案判例来断。若是合议庭觉得先案的断法有问题，则需召集镇里所有理法会成员共决断法，要吗是推翻前案重审，要吗是依前案来断新案。此外本官亲审亲裁的案例，当依本官的案词为尺度。本官审的案子前后不一，则两案合一重定尺度。

“这事好办！已有先案为例的，新案的断法当依先案判例来断。若是合议庭觉得先案的断法有问题，则需召集镇里所有理法会成员共决断法，要吗是推翻前案重审，要吗是依前案来断新案。此外本官亲审亲裁的案例，当依本官的案词为尺度。本官审的案子前后不一，则两案合一重定尺度。

巡罚司在执案时，若是发现两镇合议庭在同类案例中采用不同的定罪定罚尺度，立刻上报镇守府核实。核查属实，参与审案的合议人员论罪！本官也会抽查案卷，若是发现此类事件，将对巡罚司和断案人员一体追责！所有案件的判书，除了张榜公示的一份外，镇公所、巡罚司、镇守府各留一份存档，以供核查和后案参鉴！”

说着说着，宋应奎发现思路居然清晰明了了。立法这事可以循序渐进，慢慢积攒啊，谁说一定要刚开始的时候，就得将所有的事给整明白了？等合议的案子多了，判案的依据和法理逻辑不就自然而然的出来了吗？草台班子怎么了？草台班子也有朴素的是非观和认知力，断案的时候东拼西凑，凑着凑着自己的法不就出来了？

好像这么解决问题也不是不行？尤其是对汉俞洪这样的乡绅来说，这么断案的话，乡绅们的话语权不就重要了起来吗？尽管、最终说了算的还是宋镇守，但是自古以来不都是当头的说了算？在刑案判决上能给乡绅们一定的话语权，已经很是难得，这是个善政！

见众人不再提出其它意见，宋应奎便当场拍定了此事，转而讨论起其它议题：“今年行将结束，咱们得议一议明年要做的大事，明年需要全员参与的要事，本官认为还是三样，修路、平田和修渠，石坪到三岔口的路明年在完成扩宽工作的同时还要给路面铺上沙石，如此遇到雨水也不影响行商。石坪到五营，沿川到五营的路同样要铺沙石，建立护路站养路护路。

在今年修的渠道的基础上，来年除了要补增石泥渠道外，还要再设法修一些新渠，以扩展水田数量稳固农收。山坡地修梯田之事，明年要继续稳步推进。新附的云谷山区，也要制定平田计划，逐年推进。诸位，对这三样事有什么好建议，可以提一提，咱们讨论一番，好为明年的开年大会做些准备。”

大方向宋应奎是有思路的，但具体到如何实行，还得广泛讨论后再定详略。

回到五营的第一次参赞会，开的很是扎实，直到傍晚时分，大家还在扯明年的时候，到底在那些地方新修水渠才能让五营多增些水田。

见众人扯个不停，宋应奎不得开口道：“先议到这里吧，未尽之事，咱们明日再议。”

“镇守、卑职有事要说。”今天的会主要是政务上的，杨顺安一直没啥参与感，正当要散场子的时候，老杨头居然开了口。

“杨副指挥，有事请说？”

“是这样的，既然云谷山区归到了镇守府治下，哪咱们再自称五营镇守府是不是有些不合适了？卑职认为，为了名正言顺，镇守大人当立一个更合适的名号，如此才能便于行令，同时也能让治下之民心有所属，众望所归。”