好在、修铁路最大的困难筹措资金这块进展还算顺利，不然这个计划都有可能夭折。

宋应奎本以为债券融资这块刚开始的时候进展不会太顺利，境内有闲钱的人积极性不会太高。结果债券发行也就一月时间，认筹的资金已经接近百万块银元，照这个趋势，发行的二百万块银元债券在短时间内很可能售完。

再加上此前出售了一部分工厂股份所得的资金，好像不用通过货币注水就能支撑两年左右的铁路建设支出。

算上都督府大库此前的白银储备，都督府能凑起两百万两银子（两块银元一两银子）以上的货币发行储备金。在这个基础上，增发个价值四百万银元的纸币等代币，按正常的金融知识来说，都是在安全线以内的。

顾此、修铁路的钱，确实已不再是难事！安西的老百姓还是挺给力的，都督府的信誉还是有的。

实际上这轮融资中，最给力的并不是安西原有的居民。而是从中原、关中逃难过来的大郑富商。

他们在失去了老家的土地和谋生环境后，极度缺乏安全感，手中又有闲钱。在安西这边，投资土地的话，短时间内很难见效，其它产业的投资风险又大，都督府抛出的股份和发行的债券成了他们财富保值最理想的手段，选择投资都督府再正常不过。

“舅爷、眼下我们库里的钱不少，修铁路和其它设施短时间内是用不了这么多钱的。我想了一下，明年开年后，在河西和银州那边得再干些事才行。”钱多了也是个问题，得赶紧给钱找个出路，不然这些钱就压在手里成了负担。宋应奎赶紧找来二舅爷，商量怎么花钱的事。

“都督、库里的钱，有不少是借的，怎么可以乱花哪？这不都是用来修铁路的吗？”时至今日、二舅爷也还是难以理解宋应奎的理财观。这娃娃、其它啥都好，就是不爱攒钱。别人都是希望库里放的钱越多越好，他这边只要一见库里的钱多，就想着怎么往出花。

“正是因为有借债，才要尽快将钱花出去，让钱产生价值，不然咱不就是白掏利息了吗？河西地区、今年也经了战乱，对当地的生产破坏挺大。我想着由行政部牵头，以官府的名义给当地有田产的百姓放贷。支持他们购买耕牛等生产设施，扩大棉花和的种植面积！

银州那边虽然恢复还需时日，但也可以展开一些鼓励生产的措施，生产贷这块在银州同样可以实行！河西和银州，今年放贷的总额就定为一百万块银元吧，年初放贷、五年内只需清还利息，五年后还本付息即可，年利定为半成。

此次生产放贷，所在地官府一定要确保钱是实在在放到种地百姓手中，并且是要投入到生产上。行政部要做好第一道督官工作，监察院会追查资金使用情况，监察过程中会采用连带问责制，若是有一乡一镇出现挪用钱财之事，责全乡所有公差一律问罪，若是一个县有两个及以上乡镇出现贪腐贷款现象，责全县所有官差一体问罪！

一州、有两县出事，州衙的所有官员全部缉拿问罪。行政部据此行文地方，要让每个在地官吏都明晓，他们不仅是要将钱放给百姓，同时人人都要负责起监管资金使用的责任。”由于后世的政策性贷款给宋应奎心里留下了很大的阴影，为了防止放出去的钱被人钻空子，这一次宋应奎准备用最严的株连责任制以确保放出的钱真正能发挥作用！