像大明的小吏制度，徐心然是真的觉得不行，无论在这个岗位做的多好，都无法成为正式的官员。

如此，那还努力个屁，直接给我往死的贪污受贿，再加上还是世袭制度，几代人的努力凭什么不如你官员的十年苦读。

几十年上百年的努力之后，成为地头蛇，把控一定的权柄那不是轻轻松松，流水的官员，铁打的小吏，对于中枢简直太大弊端，不只是妨碍政令，更重要的是在百姓心中畏吏如虎，敲诈勒索样样在行。

还有那一些差役，都算是服役人员，没有俸禄，顶多给一些粮食意思一下，甚至还是贱民，那种三代之类不能科举这样的。

都如此，还为国效力个屁，还不如谋取私利，欺压百姓，趁着在官府服役，多勒索一些钱财，这不是更大的危害吗，官府的声誉能好才怪呢。

不然徐心然也不会改制小吏和差役，小吏跟之前开府的时候一样，衙役改成编外人员，也就是雇佣读书人或者识字来帮忙事务，表现出色，或者考核成功，可以成为小吏。

这样他们跟百姓对接时候不敢欺负，不然被告，自己的前途没有了，也要滚蛋，严重的上刑法都是有可能的。

而且现在小吏和衙役有了俸禄，也可以转正，会使得更加积极，更加努力，也更加有顾虑。

如此，在正常的九品官员体系之下有，上中下三等小吏，和编外人员。

编外人员有俸禄，考核只能升小吏，小吏在考核上到官员体系，如此通道通畅，可以一步步的成为官员，甚至表现特别好，跨级也是有机会的，不出三五年就成为官员。

编外人员最多干十年，俸禄跟下等小吏一样，十年内无法到小吏体系，就拿一笔退休金回家。

相比之下，小吏拥有更为稳定的职位，可以一直工作到达退休年纪。退休后，他们将得到一笔丰厚的退休金，相较于编外人员要高得多，足够维持他们几年的生活。

此外，小吏们还享有一些基础医疗优惠，为他们的晚年生活提供了一定简单的保障。此次徐心然把退休年纪定在五十五。

官员福利比大明高更多，目前正九品是二两，从九品跟上吏一样都是一两半，官员还有粮食补贴，过年过节有假日补贴，季度有医疗补贴，退休定到六十，除非你升到从七品，那就是六十五，从三品以上更是可以干到六十九。

然而，一旦超过了这个年龄，即使经验再丰富，精力也难以为继，身体也容易出现各种问题，记忆力也会急剧下降，因此不再适合继续从事官员等工作。

报酬那么好，再贪污受贿，徐心然就把他们丢进去挖矿去，现在矿区充满了恶霸士绅，正好去陪着他们，这时代的挖矿是要命的，死亡率也不算低。

虽然对于俸禄开支数十倍余大明，但是效果也高太多啊，方方面面的提升巨大，效率贼高，就是目前缺少官吏，还是不少人一人任职多岗位，当然也是有补贴的。

为此徐心然再一次扩大培训场所，改名为太平官吏学府归于教育部管辖，让培养官吏成规模化更加系统。

这一举措将为未来培养更多优秀的官吏打下坚实基础，有望进一步提升整个官员体系的运转效率与质量。