“建立一个新的部门，名为大明皇家银行，暂时由你管理。

银行的第一个任务是发行纸币，这是朕找人做的样品。”

黄明拿出一叠纸币递给了毕自严，最小的是10文面额，最大是一百两银子。

毕自严接过纸币随意看了一眼：“万岁，这纸币做工倒是精细，但～～恕臣直言，纸币一策，祸国殃民，大明宝钞乃前车之鉴。”

大明宝钞全称大明通行宝钞，受时代局限性的影响，大明基本没几个懂经济的，对于发行纸币也没有任何经验和研究。

使用过程中，大明宝钞因种种原因不断贬值，最后沦为废纸。

“毕爱卿，大明宝钞祸国殃民不是因为纸币一策不好，而是朝廷没有用好纸币。”

“臣愿闻其详。”

“毕爱卿可用过银票？”

毕自严点了点头：“自然是用过的。”

“那银票和宝钞有何区别？”

“区别自然是有的，银票是可以到钱庄兑换银子的。”

“那不就是了，如果我们能保证这纸币在任何一家大明皇家银行都能兑换相应面值的银子，那这纸币是否能用？”这其实就是银本位的货币政策，以白银为锚定物，有多少银子就发行多少纸币。

毕自严眼神一亮，这方法似乎可行，这说白了其实就是钱庄的全国加强版。

现在其实已经有一些大商人在购买大宗货物的时候以银票结算，当然，前提是那银票是来自值得信任的大型钱庄。

“万岁，这样确实可行，但有一个问题，那就是需要准备大量的白银，而且还不能随意动用，如果要推行全国的话，这需要的白银数量可不是几百几千万两就够的，朝廷现在虽然有点库存，但依旧远远不够。”

“朝廷不够就让那些富商豪绅拿出来。”

毕自严眉头微皱：“万岁打算怎么做，用纸币跟他们兑换？他们恐怕不会愿意的。”

“不是恐怕，他们肯定不愿意，但如果朕拿田地跟他们换呢？”

“田地？万岁是说秦王的地？”

“现在已经是朝廷的了。朕准备发卖这些田地，但不能用银子买，必须用纸币买，购买10到50亩地必须兑换至少一百两银子，购买50到100亩地需要至少兑换一千两银子，购买100亩以上田地，需要至少兑换一万两银子。

并且规定银子兑换的纸币必须等一年之后才能重新兑换银子。”

“万岁，这样不就与您之前说的纸币可以随时随地兑换银子矛盾了吗？”

“这也是没办法的事，现在只能以田地为诱惑强制推行纸币，但是等百姓商人们习惯使用纸币之后就可以开放纸币与白银的兑换，相信到时候也没人会再兑换回银子了。”

毕自严凝神思考着，这样似乎可行，但又似乎差点什么？

而黄明继续说道：“另外，从明年开始，朝廷收税只收纸币和白银，收税统一由各地大明皇家银行负责。

所以，毕爱卿，你的任务很重，朕需要你在半年内在各地府城都建造一间大明皇家银行，用于纸币的发行。

争取在两年内在各地县城都有大明皇家银行。

而现在，优先在陕西推行，先把银行建起来。”

“万岁，臣以为，秦王的土地还是直接分给百姓更为稳妥。”毕自严还是觉得纸币不靠谱。

“对于百姓们，银行直接发纸币让他们用于购买田地，农具，粮种等，但这个钱是借给他们的，他们需要用田地的产出来偿还，可以规定分五年或者十年还清，不计利息。”

毕自严眼神一亮，这倒不失为一个好办法，既推行了纸币，又让百姓得了实惠。

虽然还是有些担忧，但看皇帝态度坚决，毕自严只能点头答应：“臣明白了，臣这就去办。”