这个国家虽然做的很好，但是芽衣也有自己的主意，火影忍者的世界和自己的世界不同，拥有着不同的体系，而且这里的人都不是普通人，道具的发展其实也不算弱，只不过大部分都是为了战争而存在的。

说白了就是忍界其实根本就没有从战火之中真正脱离出来，大概是一战连着二战，二战连着三战的感觉。

此时此刻，这个世界所有的技术都是为了战争而服务，而且现在的各大忍者村之间也不存在信任，木叶也不像过去一样拥有凌驾于其他忍者村的实力，甚至可以说，木叶在逐渐失去最强忍村的地位。

在鸣人佐助出生之前，实际上木叶已经实际上失去了最强忍者村的地位了。

那个时候的忍界风起云涌，但是同样野心纵横，所有的忍者都想要成为最强的影，但是所有的影，都想要自己的村子成为最强——最好是唯一的忍者村。

除了作为主角的木叶。

实际上如果任由木叶发展下去，的确，战争也会逐渐减少，忍界的合作也会增多，但是……没啥用就是了。

实际上，在这种世界观下，普通人的生存空间是被一步步压缩的，哪怕是真的有一个团结的中央政权，可以为了保护最下层民众的生命而做出政策，也很困难，因为你无法保证每个有能力者都有一颗正直的心。

普通的枪械，菜刀都有可能轻易的置人于死地，千奇百怪的忍术，哪个杀伤力不得和核子武器靠边。

不是说威力上，而是任何忍者，哪怕是下忍都是一个移动的军火库。

但是，削弱这些忍者的能力本身也不是解决的办法，这些人本身的能力非常出众，有这样的机会，如果好好利用，可以比原来的世界建设快不知道多少倍。

这些人的能力运用于各个方面，不论是战斗，探索，还是其他的都很重要。

所以，芽衣要做的第一点，就是改变武装的研究发现，更多的武器不要配备给那些卫兵，而是要安排给普通人。

不是说有了这些卫兵就不需要普通人战斗了，也不是说非要普通人战斗，是不能够让普通人失去保护自己的能力，失去对抗力量的底气。

而芽衣很想知道，普通人要发展到什么程度才能够对抗一般的忍者。

也不用考虑上忍或者以上级别的，暂时没啥用。

只要普通人有对抗下忍等级的实力，那么整个忍界的格局都会发生变化，要知道，很多现代都市文里面的小说主角在拥有很强大的能力的时候，都没有这份力量。

忍者在下忍阶段就已经和普通人不属于同种了，超高的机动能力，超强的体力，近乎于变态的身体素质和行动力，还有千奇百怪的忍术……

如果算上可怕的血继限界就更不用说了，总之，如果普通人有接近这个程度的力量，那么除非是如同核武器级别的斑等人，一般人对于忍者，已经有了足够的反抗之力，这个世界，就不会再这么不公平。

当然，除了这些之外还需要做很多，仅仅是有武力是不够的。

所以第一步，她需要让女王改变军队的布置，因为如果这个地区要发展，国家一定是需要走出去的，既然如此，不如就培养一批人类的军队。

武士，忍者都可以。

不过这个议案女王倒是不感冒，因为她觉得那样子太浪费力气了，现在的傀儡大军就挺好，而且芽衣说的发展出去这件事情她也不习惯，毕竟现在楼兰古国的范围都没有弄好，你说要法案出去，先把内部弄好再说吧。

这听起来有点好高骛远。