西慈并不是一个喜欢妥协和退让的人，从来不是。相反，她非常强势，非常自尊，非常喜欢掌握绝对的主动和权力。

但，她有过超出常人的妥协和退让。

从很小的时候，父亲早逝的她就学会了向生活妥协和退让。

入宫以后，她更学会了向皇帝、皇后妥协。对于咸富帝来说，她永远是最机灵，最懂事，最贴心的那一位。而对于东慈，她永远是最听命，最效力，最有担当的那一位。

她甚至多次向恭亲王奕欣、曾国藩、左中棠、李鸿章，做出妥协。

这就是西慈，在她处于下位，受制于人的时候，她总是能隐藏好自己，做出妥协和让步，以低调谦卑的姿态维系良好的关系。

而所有这些妥协当中，最让她感到屈辱和不平的，就是对那些始终高高在上完全藐视其权威的洋鬼子们。

可是没有办法，打不过人家。所以，她支持洋务派们搞各种研发，让他们去造枪造炮。为的就是有一天自己强大了，腰杆子硬了，可以不再继续向洋人卑躬屈膝。

她一直期待着有那么一天，可以硬气的站起来，一把撕碎所有和洋夷们签订的那些不平等条约。

对于西慈来说，这些条约太可恶了，就像铁链一样捆锁着自己，更像压在她身上的一块大山。

而且，这大山的重量还不知道什么时候就会的增长。

一份份的条约，里面字字句句，都是西慈铭刻在心的伤痛。她绝然不会忘记这些条约。

首先，是黛青与吉利国签订的《羊州和约》。福寿膏战争爆发后，德光二十一年（光元1841年）五月，吉利国炮击羊州，双方于5月27日签订休战协定，即《羊州合约》。条约规定：非羊州本地的军队一律退出羊州城六十里以外；七日内交出六百万两白银给吉利一方作为赔款。然而，在黛青方面遵守条约退兵且付清钱款后，随即撕毁合约，继续扩大战争。不过，因为这个条约并不是由黛青朝廷真正认可的条约，所以一般不被视为正式的黛青与列强的不平等条约。

正式被公认为黛青与列强的第一个不平等条约是黛青-吉利《江宁条约》。该条约于德光二十二年（光元1842年）八月二十九日签订。条约共十三款，主要内容包括：割让群带路鸟，赔款二千一百万两白银；开放羊州、福州、厦门、宁波、沪上，五个沿海城市为通商口岸。允许吉利国人在这些通商口岸居住并调派外交官，吉利国商人在黛青经营，应纳税费均需与吉利国外交官协定。而且，取消原有公行垄断贸易模式，改为吉利国商人可以自由自主的在通商口岸城市经营。