刘恢刚倒碗水，还没来得及喝，戏忠就进来了。

“志才，等了多久？”刘恢递了一碗冷开水给他。

“大约半刻钟，听说文若他们在，就等了一会儿。”

“还是殿下这里水好喝。”戏忠喝了一大口水，放下碗说道。

“怎么？志才也学奉孝那家伙？

有什么难事就直说。”刘恢白了他一眼，戏忠这种态度，通常是有事上门。

“最近，收到了大量申请加入新民会的申请。

我们这边工作量有点大。”

戏忠说得很轻松，但是刘恢能想象到，这种事情是多么麻烦。

辽东十多个县，如果都放在这儿，的确是个大问题。

“你的意见呢？”

“殿下，目前没有合适的意见。

新民会目前并不是官方组织，但是我们所有人都清楚他的份量。

如果这个机构下沉到地方，会不会尾大不掉？谁能制衡他们？

好不容易分出的多权分立，最后又回到老路。

因为官府的人大部分都是新民会成员，这个机构负责的人，其实变相掌控了地方。”

戏忠的话，让刘恢心里十分不平静。

这的确是现实情况，这样一个机构谁来制衡？

刘恢初期想法是，新民会未来是一个聚集有理想一群人的一个机构。

而未来会独立去创建多个政治性的机构，类似新民会。

而现实的情况，往往脱离自己掌控和预判。

儒家文化里面，把引路人看得很重。

比如朝廷里面，某人向朝廷推荐你担任某个官职，事成后，你就变成了对方门生。

刘恢最担心就是这个问题，新民会如果变成这种情况，那大家不是又回到了原点吗？

有一点，刘恢和一些人看法是有区别的。

比如:水至清则无鱼。看上去话没错，其实就是给了贪污最大的空间，吏治在华夏几千年一直是大问题。

原本这句话是针对交朋结友，然而，不少人嫁接到治理国家上，给贪腐找了一个巨大的借口。

他记得，未来在东南亚，有一个以城市命名的国家，建国时间短，但是异常繁荣，里面华夏人占比很大，但是清廉闻名于世，因为他们没有这样的空间，腐败就是腐败，那怕一张纸。

赚钱放在明面上，在规则之内，桌面下的潜规则会让百姓深恶痛绝。

今天戏忠说的事情，让一贯自我感觉良好的刘恢，有点束手无策。

“志才，你提出的问题的确是个大麻烦。

把新民会置于任何机构都不是合理的。

我有个建议，能否由当地百姓推选出德高望重的人来负责，这些人平时不用办公，每年定期审核，再由监管部门来监管。

地方上也会逐渐成立廉政分署和百姓大会。

这些人担任的时间为两年一届，不得连任，只有名誉，没有任何公权力。”