包厢里，吴玉琼的语速并不快，但是周扬脸上的表情却越来越凝重，毫无疑问，虽然自己两世为人，甚至上辈子还在黄江有过不短的任职经历，但是黄江县的局势显然要比自己认识的更复杂。

按照吴玉琼的分析，再加上此前黄和平给自己留下来的那一堆资料，周扬脑子里很快就对黄江县的情况有了一个更为清晰的认识。

在他看来，目前黄江县的问题主要是集中在三个方面。

第一个问题是人事。

作为省管县，黄江的干部在明面上可以说是分成了三派，一派可以称之为老黄江，这些人的职位不高，无非就是下面各个乡镇的一二把手，在县委县政府，这些力量最终都汇聚到了县委副书记张青手里。

老黄江这一派的人思想保守，认为黄江的一亩三分地，肯定要以黄江人的利益为主，所以县里的房产开发，教育，医疗以及乡镇企业和乡镇发展这一块，基本上都跟他们有着千丝万缕的联系。

一派是新黄江人，也就是来自东江市的力量，其中又以黄江县的现任县长叶海湖为代表。叶海湖在接任黄和平担任县长之前是东江市委书记黄进华的秘书，可以说他去黄江就是代表市委市政府。

新黄江人因为跟市里的关系更密切，所以在招商引资这一块占据着极大的话语权，尤其是在黄江经济开发区，更是有着决定性去作用。

剩下的自然就是省里下调的干部，目前来说，只有周扬这一个独苗苗，不过令周扬有些意外的是，吴玉琼给他带了一个很不错的消息，那就是黄江的现任公安局局长陈平也是从省公安厅下放的干部。

按照吴玉琼的意思，这个陈平是他到任后最有可能会拉拢的人，不过陈平身上并没有兼任政法委书记的职务，所以目前连常委班子都没有进。

“这倒是一个可以攻破的点。”

想到这里，周扬暗暗想到。

除了人事之外，黄江还有两个非常棘手的问题很难解决，一个是产业发展的分歧，县长叶海湖主张重点开展对外招商引资，大力发展黄江的轻工业和经济开发区。

而老黄江则始终认为黄江要想发展好，就必须从解决下面乡镇的贫困问题着手，大力发展乡镇企业，提升乡镇居民的收入，从而扩大县城房地产开发的规模和潜力变现。

另一个就是黄江的社会治安，虽然眼下已经到了2014年，但是黄江的社会风气一直都不好，民风相对来说还是比较彪悍的，正所谓穷山恶水出刁民，大概就是这个意思。

举个简单的例子，在黄江县，几乎每年都会发生大规模的群殴事件，事件的原因更是千奇百怪，比如从下面各个乡镇通往县城的公路，因为地处山区，所以最远的乡镇到县城起码有六七十公里，坐汽车都要将近一个小时。

这样一来就培育了很多专门揽客的个人客车司机，这些司机为了占据某条路线，往往会自行组织起来形成一个关系网。

一旦有新的客运主体出现，他们马上就会联合起来对其进行打压，要么吞并，要么就是逼迫对方转行。

再譬如。

黄江县作为水产资源极为丰富的大县，辖区内拥有大量的淡水水域面积，这些水域面积按照国家的要求和许可，是允许对外进行承包的。

但是普通人要想拿到承包权可以说几乎是不可能，甚至就连一块鱼塘，都是早就已经在暗地里分配好的。

这些固定的产业组织，势力很大，而且采取的手段更是见不得人，此前黄和平担任县长的时候，就是倒在了这个问题上面。

“周扬，不是我小看你，而是黄江的问题确实是错综复杂，要想在黄江打开局面，我看你短期内最好是不要有什么大动作，免得牵一发而动全身。”

包厢里。

吴玉琼抿了口水，随即语重心长地说道。

周扬闻言点了点头，从现在掌握的信息来看，情况确实是错综复杂，而且里面涉及到的利益关系实在是太多了。

不过他虽然认可这个判断，却不是十分赞同吴玉琼关于不要有什么大动作的结论。

从医学的角度上来讲，重症就需下猛药，如果谋定而后动的话，黄江这边的形势特殊，最后极有可能就是温水煮青蛙的局面。

不过具体到底该怎么做，他现在还不敢轻易下结论，所以笑了笑就说道：“这个我心里有数，不过不管怎么样，这才来找你这位大处长算是找对人了。”

……

第二天一早。

吴玉琼上班之前直接就来了泰和酒店这边，两人一起在酒店里吃过早餐，周扬就跟着吴玉琼去了省委组织部那边报到。

因为省委组织部干部二处本身就是负责考察地级市以上领导班子和领导干部，以及负责县领导班子换届认识方案的审查和批复工作，所以周扬自然也不用多费周章去其他的部门，而是直接就在吴玉琼这边办理了一应的手续。

接下来按照组织上的安排，周扬要做的就是等省委组织部这边派人带他下去正式上任。

“我这次就不跟你一起下去了，杨部长那边安排了省委组织部的刘刚副部长带你过去。”

办公室里。