霍潇道：“术业有专攻，充盈国库的重任落在户部头上。微臣想向皇上献一计，用于解决北境拖欠粮饷之事。”

皇上气恼，斥责道：“你只在意北境的士兵，丝毫不在意朕的国库！孰大孰小，你分不清吗？”

“北境的士兵有屯田，还没到火烧眉毛的时候！”

霍潇无奈道：“皇上，俗话说，又想马儿跑，又想马儿不吃草，这怎么能行？屯田只能让北境士兵不至于饿肚子，但粮饷拖欠一年，士兵们心里都有数。想要一笔勾销，很难。”

“如果有办法解决北境粮饷问题，便减轻了国库的负担。”

皇上终于冷静下来，道：“你有什么办法？”

霍潇道：“西北连通内地的商路危险重重，必须穿过沙漠。如果能允许北境士兵成立一支商队，去西北进货，来内地售卖，或许能解决粮饷问题。”

“同时，朝廷派官吏去监督他们，防止他们胡作非为。如果做生意的利润较多，就把多出来的部分上交国库。”

皇上阴恻恻地道：“军队经商，乃是大忌，容易背叛朝廷，你难道不知道？”

霍潇道：“非常之时，用非常之计。此时粮饷拖欠就好比老天爷闹干旱，军队经商就好比上游开闸放水，等到下游摆脱了干旱，皇上随时可以把上游的闸门关闭，到时候下令禁止军队经商，仍然由兵部下发粮饷。”

皇上感叹道：“也对！生杀予夺的权力都在朕手中。朕说开就开，朕说停就停。具体怎么实施，你可有谋划？”

霍潇道：“微臣才疏学浅，兹事体大，需要满朝大臣共同商议。”

皇上抬手扶额，道：“让满朝大臣商议，到时候他们又吵吵闹闹，搞得像菜市场一样！让朕头疼！”