段小武赶在一年之期结束前两天，完成了五万人口的任务，每天仍有不少流民加入，段小武不象前段时间那样，每天几次往移民司要数字，移民司的压力也稍微小了一点点。
刚想喘口气，毛海涯的警卫员找来，说陆东县的师爷来了，正在向毛海涯兴师问罪，说咱们挖他们的人了，叫咱们把人还回去。
段小武想了一阵，把自己的警卫员叫进来，交待一阵，和警卫员一起，到毛海涯的衙门。
这里解释一下，虽然段小武是这里实际的行政负责人，但对南陈国的官方，毛海涯才是这里的军政一把手，所以，陆高县的师父才会找到毛海涯抱怨，毛海涯也才会召段小武来应对。
段小武进屋，却没有看到毛海涯，只看到一个陌生人坐在客席喝水，他走到那人跟前，拱手道：“在下段小武，襄助毛将军主理政务，仁兄如何称呼？”
那人急忙起身，揖道：“在下杜子夫，陆高县师爷，奉我家县令老爷之令，前来索要本县逃亡过来民户，还望大人应允。”
面对面站着，段小武才细看此人，约摸有三十多岁，身材中等，面堂偏瘦，一缕长髯飘在胸前，头戴书生巾，身穿长袍，似有一缕正气在胸中，是一个典型的读书人模样，看样子，生活条件一般。听了杜子夫的话，段小武心中暗想，这还真是天真，人来了，怎么能叫走呢，待我戏耍他一下，于是回答：“杜兄放心，若是贵县百姓，本县定无阻拦之理，即使不是贵县之民，只要愿往贵县，本县也一律放行。”
“当真？”
“自然，只是这些流民，来本县之时，皆身无长物，在本县吃住一律由本县供应，若要离开，总是要付给本县一些本钱才是。”
“一些吃、住费用，想来不会太多，请大人说个数，我报与县令大人。”
“贵县慷慨，我这就叫人来算。杜师爷先喝些茶水，算师马上就到。”
不一会，一个账房模样的中年人，夹了个盘算走了进来，向段小武拱了拱手，说道，“大人，需算何账，请吩咐。”
段小武示意他座下，叫他算外来流民这些日子的花费，账房听了，回道：“大人放心，咱们东海县，谁不知道我铁算盘一盘清赖夏天，保证算不错一个大子儿。”
说完，他装模作样地坐在杜子夫身旁，一边拨拉着算盘，一边大声唱道：“外来流民，一日三餐，供粟米二斤半，肉半斤，菜一斤，合银二钱，自流民来此，共计五十天，每人饮食共计十两。”
说完，在毛海涯的桌子上拿出一支笔，写了下来，问杜子夫，“先生，此价格可公道？”
杜子夫听了，觉得这个用餐标准比自己的还高，但单价算的不算贵，总价下来，虽是高些，也不算太离谱，就回答道：“还算公道。”
“请先生在此签名，表示认可。”
杜子夫有些疑惑，“这就完了？”
赖夏天面露笑容，并不答话，只是盯着他，杜子夫与他对视一会，只好签了名字。
看他签完名，赖夏天笑了一下，继续说道：“住宿。”
“住宿？”
“他们来到本县，本县总不能让他们露宿吧。本县为了安顿他们，新建房屋数千套，购买各种家具，因为要的急，价格都比平时贵一些，总共花费了四十万两银子。”
“四十万两？这些房子、家具，他们走了又不能带走，怎么能都算给他们？”
“他们虽不带走，银子却是已经花出去了，他们走了，没人住了，也算是白花了。”赖夏天淡淡地说。
“那房子、家具毕竟还在，不能算。”杜子夫急道。
“好，依你，房子、家具不让他们买，只算是住店，一人一天十两银子，你莫要再争了。”赖夏天怒道。
“杭京也没有如此贵的房子，你这里的店家，我去住的，是一两银子十天。”杜子夫急切地说。
“就依你，一两银子十天，他们在此住了五十多天，就按五十天算，一人五两银子不算多吧。”赖夏天盯着杜子夫说道，把杜子夫盯的有些发毛，说道：“不算多，不算多。”
赖夏天又写下“住宿每人五两银子。”然后让杜子夫签字，杜子夫无奈签下名字。
“再说说安保费。”
“什么安保费？”
“金狼入侵，本县为保平安，聘请野马雇佣军，来此协助安保，订金十万两，如有战事，活捉金狼兵一个二十两，死的十两，总共花费十三万四千两。贵县百姓来此避难，还是要分担一些的。”
“这……”杜子夫这时候，才感觉到来人似乎是戏耍他，有些生气，说道：“这又要摊多少！”
赖夏天却是不急，只是淡淡地说：“本县两万余人，每人摊银六两半，不足的衙门出了。”
杜子夫却是无论如何也不再签名了，恨恨地站起身，也不告别，甩袖离去。
段小武和赖夏天相视一眼，同时大笑，段小武笑得直不起身，过了一会，缓过神来，才说道：“赖夏天，怎么取这个名字，哈哈哈？”说着，又笑了起来。
另一人却说道，“仓促期间，也没有想到更好的名字，想着他叫个夫，我就叫他不能出头，就叫个天。”
几天后，段小武有了些闲暇，带了几个警卫员，到乡下去看看，他想看看，这段时间来的几个家族的安置情况，再看看普通百姓生活有没有问题。
第一站，就来到卢氏一族，族长卢志高带着两个兄弟、几个子侄听说他来，都在村口相迎。
双方寒暄已毕，族长卢志高请段小武屋中叙话，又是一阵寒暄之后，段小武问道：“族长，卢氏一族到此居住，定有招待不周之处，前段时间，来本县落户之人过多，忙得不可开交，怠慢了贵族，还请族长告知，晚辈定竭力改善。”
“大人客气了，卢氏一族漂泊至此，万未想到会受如此礼遇，不仅有屋住，家具也基本齐备，几天时间，我们全族之人就稳住心神，现如今，已经开始准备耕种之事。老朽在此，谢过大人了。”说首，卢志高离开座席，向着段小武深深一躬。
段小武也站起身，扶起卢志高，请他再坐下，说道：“族长所说，均是前期我们已经安排之事，如有疏漏，还请指出。”看卢志高还要说话，他摆摆手，示意让卢志高听他说完，才继续说道：“前面建房、购置家具，都是上官安排，不日上官会来微服暗访，本官惶恐，需知不足，也好尽快改进，还请族长教我。”
卢志高听到此处，沉默一会，说道，“若是此说，老朽就斗胆说上一二。”
“这一是土地，按人头分，每人二十亩，又不准多买，族中穷困之人多喜，而富贵之人则忧。”
“何忧？还请明示。”
“这庄户人家过日子，有点钱，都存起来买地，这才心里踏实，这禁绝买卖土地，庄户人家就没有了奔头。”
“还请族长言说其二。”
“这二，本族举族迁至此处，族中所有人皆有土地，我这族长的话，似乎听的人就少了。如遇大事，我也难以动员。”
段小武听了之后，稍一沉吟，说道“如此两点，我为族长解惑，这一，是因本县新来之人多，土地均为分配之地，所有人并未购买，因此也不许买卖，如允许买卖，定会有小人前来落户，领到土地后，卖与他人，徒增成本，不仅土地不允许买卖，房屋、家具均为公资，也不许买卖。此事，日后定有所改变，此时却无法变更，还请族长谅解。”
“这二，卢氏一族新到，还未真正融入本地，远的不说，近的事情，马上春季开学，族中所有适龄儿童均要入校学习，此为本地之律，不可不遵。”
卢志高一听，急道，“大人，卢氏一族新到，立足未稳，哪有闲钱上学，还请大人网开一面。”
段小武一听，知道卢志高以为是私塾，一般人承担不起，解释道：“卢族长，本县所有适龄儿童上学均不收费用，如果不上学，会有惩罚，不仅是儿童，成年人在农闲，也要上学，掌握基本的读写、计算。”
卢志高喃喃道：“哪里有不要钱的学。”
段小武再解释，“学校为本县开设，所有费用由本县承担，族长无需担心。”
卢志高擦了一把不存在的汗，说道：“这就好，这就好。”忽然又想到段小武说，成人也要上学，又问：“这成年人再要上学，也难以考上功名，又有何意？”
“本地有很多产业，需要众多人工，收入远超种地，这些产业招人，首要就是要有‘初等文化合格证’，这是其一；其二呢，本地有很多公职，比如衙役，村长，也要求有这个证；其三呢，是上官对在下的考核，三年之后，如果本地识字率不到六成，本官就要受罚。”