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第28章 年第21军调防陕西,转隶兰州军区

1967年,第21军调防陕西,转隶兰州军区,此调整有何背景?

在我军编制序列中,曾存在着24个集团军,每一个集团军都有自己的绰号。比如,“天下第一军”第1集团军、“万岁军”第38集团军、“常胜军”第39集团军、“铁军”第54集团军、“长白猛虎”第16集团军、“拂晓劲旅”第21集团军等集团军,都是战功赫赫、军史辉煌的英雄部队。其中,第21集团军驻防陕西宝鸡。提及第21集团军与宝鸡的羁绊,还要从1967年2月说起。彼时,第21军(时属北京军区)挥师向西移防陕西西安(后移防宝鸡),转隶兰州军区建制。回望军史,此调整有什么战略背景?第21军又有着怎样的辉煌军史?为抽丝剥茧分析这一问题,笔者带大家简单了解一下第21军的军史沿革。第21军于1949年2月由华东野战军第2纵队改称而来,滕海清任军长、康志强任政委,时辖第61、62、63师。第21军是一支红军底蕴深厚的劲旅,可追溯至土地革命时期的红28军。第21军及其前身部队在从土地革命到解放战争,都是拉得出、顶得上、打得赢的主力,涌现出了以“金刚钻团”、“铁锤子团”、“钢铁团”、“雪枫团”为代表的英雄单位。

1953年3月,第21军参加了抗美援朝战争。抵达朝鲜后,第21军先后参加了1953年春反登陆作战准备、金城战役等战役战斗,得到了现代战争的历练。朝鲜停战之后,第21军留守朝鲜。1958年8月,第21军班师回国后,驻防山西大同,隶属于北京军区建制。1960年11月,第62师调出第21军建制,改由兰州军区直属。

1967年2月,第21军移防陕西,改属兰州军区,第62师复归该军建制。在笔者来看,第21军调防陕西,转隶兰州军区,主要有以下两方面原因:

一、苏联在我“三北”方向集结重兵,严重威胁我国国防安全;

革命战争时期,苏联为我国的民族独立和新中国的诞生提供了不少支持。1950年10月,抗美援朝战争打响后,苏联又为我提供了各类军事物资,为我军现代化建设打下了扎实的基础。抗美援朝胜利后,在“一五”计划时期,苏联援建的156个重点项目,更是我国工业体系的奠基之作。然而,1958年成了中苏关系的重要转折点。苏联向我国提出了修建长波电台和组建共同舰队的无理要求,遭到了老一辈革命家的断然拒绝。以此为标志,中苏关系出现了裂缝。进入六十年代,苏联在中印边境对峙问题上拉偏架,给我国制造了不必要的麻烦。同期,中苏(蒙)边境也变得不再太平。

昔日的“老大哥”,突然之间变成了肘腋之患,调整“三北”方向的兵力部署,也就成了迫在眉睫的当务之急。兰州军区辖区面积大,且又为地位突出的战略方向,却没有野战军驻防,这显然不符合中央军委对兰州军区的战略定位。在此背景之下,第21军挥师调防陕西,也就成了我军应对潜在战争风险的重要举措之一。

三、第21军军部驻地宝鸡既是铁路枢纽城市,又是兵家必争之地;

第21军在西安驻防的时间并不长,后于1970年移防宝鸡。原因也很简单,兰州军区纳编了广州军区第47军。根据中央军委的统一部署,第47军军部驻防西安。暂且不说这个问题,第21军移防宝鸡也是兰州军区巩固“三北”防务的重要步骤,与第47军一东一西遥相呼应。宝鸡位属陕西省关中西部,也是处于陕西、四川、甘肃、宁夏四省(区)的接合部位置,历来是经略大西北的兵家必争之地。宝鸡三面环山,兼有山地、丘陵、川原,整体呈现出“六山一水三分”的地势特点,如下图所示:倘若将前述四省的省会(首府)画成一个圆,宝鸡恰恰位于交通中心位置。得益于此优势,宝鸡有着成为铁路枢纽城市的先天条件。事实如此,宝鸡是西北地区较早进入铁路时代的城市,可追溯至1937年1月陇海铁路通至宝鸡。及至1970年,宝成铁路、陇海铁路交汇于宝鸡,又与其他铁路干线直接(间接)衔接,形成了辐射西南、西北、华北及中原腹地的铁路运输网络。第21军定点于宝鸡,既能够在本区实现战略机动,又能够随时支援外区兄弟部队,多多少少带有战略预备队的性质。一言以蔽之,第21军调防陕西,就是为了充实兰州军区野战部队的战斗力。对兰州军区而言,纳编第21军意味着结束了本军区无野战军军部的历史。由于这一层关系,兰州军区对第21军格外重视,在此后的各个历史时期都是重点建设对象。1985年百万大裁军,第21军执行合成集团军编制,军部未做调整。2016年2月,兰州军区完成了自己的历史使命,第21集团军未随陕西省划入中部战区陆军,而是成为了西部战区陆军的一员。2017年新一轮军改,第21集团军番号也停止使用。自此,宝鸡境内再无野战军军部。

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