大军区时代,内蒙古东部三市一盟,为何属沈阳军区建制?大军区时代,我军的大军区辖区划分并非一成不变。提及沈阳军区的辖区范围,好多人都是习惯性的脱口而出,统一领导东三省及武装力量。再谈北京军区,就是包含山西、河北、北京、天津、内蒙古等省(市、自治区)。这样的说法,在网上流传甚广。实际上,懂行的军事发烧友,多多少少都知道这样的说法是不正确的。此话怎讲?这牵涉到内蒙古东部三市一盟,即赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市和兴安盟(下文称蒙东三市一盟)。大军区时代,沈阳军区曾长期领导蒙东三市一盟及境内武装力量,这种情况是怎么形成的?蒙东三市一盟又有怎样独特的优势?首先,我们需要明白蒙东三市一盟是怎么回事。蒙东有好多说法,最常见的是蒙东四盟,即昭乌达盟(1984年撤销,设赤峰市)、哲里木盟(1999年撤销,设通辽市)、呼伦贝尔盟(2001年撤销,设呼伦贝尔市)、兴安盟。实际上,蒙东四盟共存的时间段仅为1980~1984年,蒙东三市一盟的称谓倒是更为合适。其次,笔者需要为大家简要介绍一下沈阳军区的基本情况。1955年3月,沈阳军区成立,辖黑龙江、吉林、辽宁、热河及境内各类武装力量。11月,热河省撤销,热河省军区也随之撤销,后分属河北、辽宁省、内蒙古自治区。沈阳军区的这一格局,一直保持到了1969年。
最后,我们切入正题。在笔者看来,蒙东三市一盟之所以划归沈阳军区建制,主要有以下三方面深层次原因:
一、蒙东三市一盟与东三省联系紧密,可谓是“山水相连,风俗相近”;
好多人存在一个误区,认为东三省和东北地区是一个概念。实则不然,东北地区包含了东三省和蒙东三市一盟,面积多达152万平方公里。东北地区山水相连,地形地势很有特点,如下图所示:
也正是因为地理上的接近,习俗也很相近。由于处于东三省和内蒙古的结合部,蒙东三市一盟既有内蒙风情也有东北烙印,形成了别具一格的东蒙东北地区民俗文化。因而,生活在蒙东三市一盟的人,往往先称自己为东北人,其次才是内蒙古人。我军大军区的划分,主要是立足于“大陆军主义”,山川形胜、民风民俗方面也是重要的考虑对象。蒙东三市一盟划归沈阳军区,考虑更多的是便于管理,能够最大限度的确保聚心合力。比如,济南军区后来包含了河南、山东,此二地民风相近,连方言的相似度都很高,本质上与蒙东三市一盟的情况相近。
二、此调整可加强“三北”防务,以应对苏联陈兵百万;
上个世纪五十年代末开始,中苏关系出现裂痕,苏联开始逐渐把钢铁洪流部署在中苏(蒙)边境,陈兵百万的说法不是没道理的。1969年3月,苏联枉顾我方一而再再而三释放的善意,悍然挑衅我珍宝岛。有道是:“是可忍,孰不可忍”,沈阳军区奉命发起自卫反击作战。此后,中央军委为应对日益复杂的“三北”防务态势,对“三北”边防体制进行了调整。有鉴于内蒙古面积大、边境线漫长、难于管理的问题,我国对内蒙古的行政区划进行了调整,以加强“三北”方向的边防兵力、领导力量、通信保障等工作。在此背景下,蒙东昭乌达盟、哲里木盟、呼伦贝尔盟、兴安盟划归东北三省,军事关系亦随之转隶至沈阳军区。
1979年5月,内蒙古恢复至1969年7月之前的行政区划,蒙东四盟复归内蒙古。但是,蒙东四盟在军事上仍属于沈阳军区建制。所以,蒙东四盟也就出现了一个特殊的情况:行政上属内蒙古自治区,军事上属沈阳军区。1985年百万大裁军,北京军区、沈阳军区辖区未作调整。此后三十年间,蒙东三市一盟都是在沈阳军区的领导之下。
三、蒙东三市一盟并非孤例,阿里地区也是属于这一情况;
1950年5月,新疆军区独立骑兵师抽调骨干力量,组成了进藏先遣连。8月,进藏先遣连正式从新疆于田县普鲁村出发。进藏先遣连不远千里,克服常人难以想象的困难,完成了中央军委赋予的神圣使命。阿里全境解放后,新疆军区又抽调连队组成了阿里骑兵支队。由于这一层关系,新疆军区对阿里地区情况较为熟悉。
1954年,中央在《阿里地区领导关系问题》的文件中,做出了以下指示:
阿里地区处境特殊……但从交通和物资上看,新疆较近较方便。阿里骑兵支队又是新疆派去的,新疆分局和新疆军区对该部队情况较熟悉……应由新疆分局、新疆军区和西藏工委、西藏军区双重领导较为适宜。此后多年,阿里地区的隶属关系多有调整,可军事工作一直由新疆军区负责。1985年百万大裁军,乌鲁木齐军区(即原新疆军区)撤编后,阿里地区随省级军区新疆军区转隶兰州军区。2016年2月,兰州军区撤编后,新疆军区仍管理着阿里军分区。结合阿里军分区的基本沿革,我们可以看到该部情况与蒙东三市一盟相似,都是遵循着“就近转隶,平战结合”的原则。这样做的好处也是很明显的,沈阳军区的后勤保障、兵力部署、国防动员等方面,都得到了统筹兼顾,对于加强“三北”地区防务有着重要的意义。综上所述,蒙东三市一盟属沈阳军区建制,有着非同一般的战略考量。2016年2月,大军区体制完成了自己的历史使命,沈阳军区时代也随之落幕。同期,中央军委以原沈阳军区(黑龙江、吉林、辽宁、蒙东三市一盟)、北京军区(内蒙)、济南军区(山东)为基干成立了北部战区。经过此次调整的北部战区,与原沈阳军区相比,幅员辽阔、战略纵深大、海陆兼防为其显着特点,为本战区军兵种联合作战提供了广阔的舞台。另外,中央军委将内蒙古、山东纳入北部战区管辖范围,也对中部战区形成了半环抱防御态势,承担起了拱卫京畿的重任。或许,这就是军事地理的魅力,各个事物间的联系都充分考虑到了,又有哲学的一面。