叶轩不懂天道为什么会对建国要求这么多，但叶轩知道，自己必须照做，否则就别想建立天道承认的国家。

而能否得到天道的认可，这对以后的发展，势力晋级非常重要。

“大人，领地的人口固然重要，但男女比例同样重要，这就是传承，没有传承的领地就像无根浮萍，长远不了的。”

张良接过，继续阐述他们的观点。

叶轩最近也觉得别扭，领地里除了军团，仅有不到2万人，这对偌大的领地来说，简直是太少了，领地之中没有活力和生气。

“同时，我们需要建立完善的国家体系，发展各种行业，这些也都需要人，将来建国后，国与国的往来必不可少，领地的繁华程度，也是一个国度强大的标准之一。”

几人还在解释人口的重要性。

“行，这些事就由你们来做吧，我先将男女领民的数量各召唤500万人，全部安置在主领地，第二领地在我的预想中，就是一座完全的军事领地。”

叶轩将自己的想法告知几人，剩下的就不是他操心的事了。

至于能发展到什么程度，其实叶轩并不看重，在叶轩的心里并不是很认可居民人数的重要性的，只要将来达到建国的标准即可。

这不得不说，叶轩忽视了人类，具有无限潜能的特性。

将来，当领地真正发展起来，并且成立王国，晋升皇朝，乃至更强势力的时候，叶轩才知道，自己小看了人类的创造性。

一旦给人类足够的机遇，那么回报，甚至远远超出领地的这些建筑，给领地带来的好处。

“另外，大人，我等建议在领地范围内，建立城池，领地的面积越来越大，没有一定的管理是不行的，而管理的最好手段便是分级而制。”

张良的说法，叶轩之前也有过考虑，领地现在确实有些乱，全凭自己的喜好来，这点也是不行的。

“说说你们的想法。”叶轩直接问道。

“领地有时空穿梭在，所以城池不必太近，而随着建国，领地周边的资源也会喷发，这些都不能浪费，因此，我等建议，每万里建立一座大城，千里一座小城，而领地核心万里范围内，建立一座主城，普通居民，以及将来出现的外人，不得入内。”

“而且，这样还有一个好处，就是可以将领地内的重要建筑，全部放置主城，派强力军团镇守，核心力量也要放置于主城内。”

内外区分，主次分明，这点叶轩认为还是很有必要的，也能极好地守护自己的秘密。

“好，建城的事，你们可以做个规划，领地的建筑师，可是有一大批能人的，相信难不倒他们。”

之前召唤的建筑师，最近一直忙着基础建设，这回有了统一规划，才能真正发挥这批人的作用。

“至于第二领地就不必兴师动众了，我会将第二领地打造成，完全由防御型建筑和兵种建筑组成的军事领地。”

一个安心发展，一个大力扩兵征战天下，这就是叶轩的计划。