PICA方面，第一秩序军团拿出了20支“混编合成集群”。这种结合了战列舰、战巡、航母和多种支援舰的庞大舰队，是龙语女士吸取了拉格朗日各地冲突，特别是和财团的冲突经验后，经过多次改进得来的编制。主打的的就是一个“多功能，多目标。全方位，全时段”。

每一个单独的集群都可以独立完成多种作战任务，扁平化的指挥体系让军团沟通效率、冗余度和容错率进一步增加，是相当先进的指挥理念。

除此之外，pica的LCSF军团超旗只有一艘“盖亚之母”级区域母舰。这是pica压箱底的宝贝，不到万不得已绝对不会拿出来用。

数量来看，pica除了军团超旗劣势外，其余舰艇数量占优。质量来看，双方精锐尽出，多数观察家认为尚在伯仲之间。

但战场上的筹码可不止这些。

远在圣米提亚，左天王君轻说服卡密莱伊的老干部们。永恒秩序集团行政长官艾尔项伯派遣了两只支援舰队前往边境。

要知道永恒秩序这边，还有一艘军团超旗，“歌者”级防御战列舰停在阿基里斯。也就是说实际上觉醒这边三艘超旗，舰队的整体数量是远远超过pica的。

只不过艾尔项伯态度有些暧昧，以安全因素坚决不让自家超旗出动，同时支援舰队慢慢悠悠的跑，也不知道何年马月才能抵达维俄边境。

“你老家远在圣米提亚，有个屁的安全因素！”君轻在心里骂道。但表面上他依旧要笑容满面的感谢永恒秩序的教友前来支援。

因为哪怕是这样的“磨洋工”，数字上的巨大差异还是给pica带来巨大的心理压力。

战争一触即发。

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“社会资源永远是有限的，好东西要靠抢，只有弱者才会坐等分配。——利佛莫尔”

瑞博这次前来阿尔提斯总部，本来是为了新川财政转移的事情。新川作为新兴城市，赚得多，花的也多。除了大量行政支出与扩建消耗，花费里相当一部分是各种“上供”。

给永恒秩序的税款肯定是少不了的，不过瑞博和这些婆罗门老干部相处的还算融洽，各种优惠政策与抵税策略，让圣米提亚税率一直稳定在10％－13％左右。新川与鲸鱼座各地的贸易税大约5％～10%左右，也在可接受范围。

然后就是金牛联邦的财政转移，大约为15％的固定支出。

一共35％的抽成，好在新川底子厚，物产丰富，勉强是扛下来了。

但新川的管理层不乐意了，说是财政转移，其实大多都补贴了阿尔提斯。瑞博夹在中间也难做人，只得跑来和赛文商量。

瑞博是想看看能不能将新川财政转移的部分降一点，如果能降到10％那是最好，如果能降到5％，更是皆大欢喜。

联邦的财政转移是从金牛人四大飞地建立起来后实施的，主要作用是平衡各地发展。联邦财政局将各地的税收通过总GDP乘以一个“地方发展指数”的加权。然后按比例将富裕地区的超额税收投入欠发达地区进行建设。

简单说就是富裕的地方多缴税，来帮助穷地方发展。

听起来是一个颇为公平的政策，先富带动后富，让整体均衡共同进步。

但是先富的地方就有意见了：我这都都是自己辛苦努力得来的，又不是剥削你们的劳动成果。为啥他们不能自力更生，为啥要我多缴税去供养那些穷地方？

这种被剥夺感让许多公民很是不爽，这其中俄斐的金牛人财政转移的最多，圣米提亚的新川其次。而财政转移的受益方里，大部分都转到相对贫瘠的阿尔提斯金牛联邦总部。虽然转移的部分都是公开透明接受监督，但是总归有一种“首都对地方吸血”的论调，持续不断的在局域网传播。

穷地方其实也不乐意：大家都是金牛兄弟，五年前都是从边境逃出来的何必分个彼此呢？再说了，如果没有我们这些穷兄弟在阿尔提斯挖特洛伊原矿，你们这些走私的卖个鬼啊。

阿尔提斯金牛人也有怨言，凯特的云之彼端本部被户籍困在这个电闪雷鸣的鬼地方好几年了。他们也想发展，可是阿尔提斯除了原石屁都没有，怎么发展？哦，你们都拍屁股跑出去发达了，成人上人了，就忘了我们这些金牛老乡了是吧。

甚至不穷不富的地方都有意见：位于维内兰达的亚太总部新格拉莫，被完全排除在联邦财政转移之外，秘书长云天和管理C叔天天在理事会哭穷。

哎就你们阿尔提斯穷，我们亚太也穷啊！我们也为联邦出了力，原石走私还是我来主持的，你们知道觉醒教团和左天王多难缠？我们也要财政转移支援！！

凯特女士和Furt女士争锋相对，两人既是政策对立者又是“情敌”，公屏上尖酸刻薄的你来我往好不热闹。

云天和逍遥也因为财政的问题争吵不休，逍遥觉得新川的财政转移太多了，云天觉得自己也应该有“被转移”的部分。

瑞博在电视会议里看着各方吵的天翻地覆，非常的难受。

几年前在安东塔斯时，大家都是穷鬼，一无所有。人们彼此之间没有间隙、猜忌和嫉妒。官员和平民吃一样的食物，穿一样的衣服，各个系统之间也是互相帮忙，彼此报团取暖。

你我金牛人，塔城草中微。

举头皆难民，谁能鄙视谁？

可一旦你我之间出现了差距，一种大家都知道不好，但就是会存在的距离感便会渐渐出现。

富起来的人要和更富的人玩，不愿意去和穷亲戚交往。而穷人们则谦逊的向富亲戚们问好，同时鄙视比他们更穷的存在。