研究所对峙只是开始。

梅笑高级军官被调离联邦第二集团军后，一位来自舰队部门的高级军官接过了他的职务。

目前联邦共有两大集团军，分别负责两个作战方向。

按照过往的政治惯例，由舰队军事部门的两大下属部门，即陆战队部门和舰队部门实际控制。

按照联邦军部门条例，联邦集团军最高管理者必须定期轮换。

为了保证权力制衡，一般来说是陆战队部门和舰队部门分别控制一个集团军。

但是，在梅笑高级军官因故被撤职后，接任的竟然是一位舰队部门的高级军官，这显然很不寻常。

没有人知道发生了什么，有可能是陆战队部门找不出另外有资格继任的高级军官，亦或者是舰队部门与范季司令达成了某种政治默契。

政治其实并不复杂，因为一切政治权力最终都要归于人。

人事任命就是政治最重要的一环，没有之一。

【52年3月】

研究所对峙事件4个月后。

「欧米伽」地区的一个社会科学研究小组发表了一份反直觉的研究报告。

该报告指出，「星联邦」目前的总体失业率高达32%，与官方的数据存在较大差异，在年度官方报告中，这个数字是6%。

遥遥领先。

这是由于统计口径的差异。

联邦联邦部门对失业人口的定义是，目前没有工作，有能力工作，且在一年之内寻找过工作的人口。

这个定义很有意思。

它首先排除了所有没有能力工作的人。

到达一定年龄的老人，未到达工作年龄的儿童，这两个年龄根据每个联邦州的法律而定，具有极大的操作空间。

残疾人，联邦的定义要比传统意义上的残疾人更加广泛，就连高度近视买不起近视眼镜的这批人也被算了进去。

在一年之内寻找过工作，这意味着只要超过一年找不到工作就不算失业人口了。

因为在联邦官方看来，一年都找不到工作的人与没有工作能力等价。

其次，这个数据是怎么来的呢？

联邦管理部门怎么知道哪些人在一年之内寻找过工作呢？

由地区政府的基层管理部门和部分联邦直接设立的统计部门提供数据。

而这可没有统一的标准，所有基层数据最终要回归到一个个街道，一个个乡村。

在「星联邦」的整体政治氛围下，基层管理人往往倾向于压低失业人口的数字，因为地区失业率与上级的政治考核勾连在了一起。

怎么做？

首先，想要成为失业人口的前提是必须要拥有联邦户籍，拥有联邦身份证。

而想要获得联邦身份证可不是一个简单的事情。

目前绝大部分联邦公民都是通过星学院获得的户籍，只要进入星学院就会被纳入户籍系统。