张多、许乾和袁雄三人都是土匪出身，哪会治理地方，三人自然保持沉默。

鲁肃想了一下，便说：“皖城近日大战，百姓受惊，如今主公已稳定庐江形势，当让皖城乃至整个庐江恢复官府职能，安百姓之心。主公当广纳贤才，充实庐江郡十二县官员，才能治理好庐江。”

“大战虽平息，但我等仍不能掉以轻心，当招兵买马，扩大军力，铸造兵器，另外，寻阳港口处，还有刘勋留下来的战船，我等也应派军去接收。”

“去年大灾，今春百姓之田，再过一两个月便可以收成，我等应向百姓收租收税，以此养庐江之兵。”

“另外，我等实力弱小，当以发展军力为主，短期内不宜大战，太守应考虑修复与孙策、黄祖之间的关系。”

鲁肃滔滔不绝，讲了近半个时辰，他讲到了治理郡县的方方面面，讲得头头是道，陈飚不禁佩服。鲁肃不仅是三国时代最厉害的谋士之一，也是个内政高手。等鲁肃讲完之后，刘晔又接着做了些补充。

最后，由陈飚安排每个人的任务。

“子敬，庐江的内政就交于你打理，你要尽快补充庐江各县官吏，恢复官府职能。另外，秋收即将来临，子敬要组织百姓做好秋收事宜。”鲁肃点了点头。

“袁雄，你带领两千士兵，巡视淮南，近年袁术倒行逆施，淮南百姓苦不堪言，你率军到淮南一带游弋，其目的是招揽从淮南跑出的人才，引导淮南百姓迁徙到我庐江。”

“主公，那为何不干脆占了寿春？”袁雄有些不解。

“袁术瘦死的骆驼比马大，岂是我们能打赢的？且寿春可是块烫手的山芋，可不能占，一旦占了寿春，我们的地盘与孙策、黄祖相连的地方变多，使得防守困难，更重要的是，我们与曹操的地盘接壤，曹操必顾忌于我，以我们现在的实力，与曹操为敌，无异于以卵击石。所以，我让你巡视淮南，只为引淮南的人口入庐江，地盘不要。”

袁雄这才明白陈飚的意图。鲁肃听了陈飚的话，也微笑地点了点头，他也怕陈飚不知好歹，盲目扩大地盘。

“张多，你在皖城负责招兵买马，加强训练，皖城总人口约五万人，整个庐江人口约将近四十万人，你当再征兵五千人左右，再加上我们现有兵力，包括降兵，我们的士兵约一万三千人，这足以让我们自保。”

张多也点了点头。

“许乾，你率四千士兵，负责在庐江境内剿匪，要把所有土匪一网打尽。”

许乾听到剿匪两个字，不由地愣了一下，一个多月前，在座的各位除了鲁肃之外，全都是土匪。他也知道，如今自己不是土匪了，而是官兵，自然要倒过来剿匪。

“境见土匪的存在，影响到百姓的安全，我们必须把庐江的大大小小土匪清剿干净，庐江安全了，百姓才能安心种田。”

“主公，那些……一些土匪都是旧相识，剿了会不会不好？”许乾仍是有些犹豫。