屋里的几个人都看着黄榕，黄榕说：“那就让审批局在家的人来说明情况。”

邢修说：“不必了，打电话过去，我问问。”

黄榕点头示意，邢修用黄榕桌上的办公电话打到了审批局办公室，先自报家门，说自己现在在黄县长办公室，而后问那边，你们审批局当时向天保物业做出的《撤销登记听证告知书》，也就是你们局里的这个决定是根据什么做出的？为什么要这么做？

那边先是问了黄县长和邢局长好，而后回答说局长和副局长都不在，邢修说：“他们不用在，你查一下，你们当时是根据什么做出的撤销决定？”

邢修按的是免提，能听到那边有几个人在小声议论什么，而后是翻动查阅记录的声音。

过了几分钟，那边说道：“黄县长，我们审批局做出的第二号《撤销登记决定书》主要是根据《五陵市既有多层住宅增设电梯指导意见（试行）》规定的第五条，天保他们提交的加装电梯申请材料里面关于‘无违章建筑’的证明和综合执法局认定的事实不相符，够成了提交虚假材料、以欺骗手段取得行政许可的违法行为。”

挂了电话后，邢修向黄榕说：“咱们县里今天来的这些部门都没错。”

樊茹娜以及申岭东和李必辰都明显松了一口气，黄榕问：“那是审批局错了？”

邢修：“严格上来说，是审批局错了，不过最终错的他们引用的这个试行指导意见。”

李必辰问：“邢局长的意思是，市政府的这个指导意见不合适？”

邢修说是。黄榕说道：“你们几个先去吧。邢局长留下。”

樊茹娜几个走了，黄榕问道：“你怎么说？”

这句话太含义含糊了，黄榕像是在问工作，又像是在问邢修为什么从春节前开始到现在都不主动给她发短信。

两人的视线互相交织着，谁都没有闪躲，都像是不示弱，仿佛谁要是先闪避开谁就是心虚谁就输掉了这场无声的对峙一样。

这时马修成进来请示黄榕工作，邢修对着马修成点头，而后喝着水。在马修成和黄榕说话的时候他无所事事一样胡乱的将黄榕的办公室看了又看，目光没有焦点。

马修成出去后，邢修说道：“两方面。第一，根据城乡规划法，以及岭南省城乡规划条例的规定，办理建设工程规划许可条件中，没有要求申请人提交无违章建筑的证明或者是承诺书，而市政府的指导意见将这一条作为许可的条件，属于在法律规定的行政许可条件以外另行增设新的行政许可条件，增加了申请人的法外义务，是和省里乃至规划法这些上位法相抵触的。”

黄榕：“那要怎么做？”

邢修：“给市政府建议修改指导意见。”

黄榕：“还有呢？”

邢修看了一下时间，说：“一两句说不清楚。我请黄县长吃晚饭吧？”

现在时间的确有些晚了，黄榕再次看了一眼邢修，起身穿了自己的外套，邢修和她一起走出了办公室。

黄榕来到梅山后在县宾馆有休息的房间，黄榕到了房间后先洗了个脸，然后两人就在黄榕的房间里吃饭。这期间邢修给黄榕说行政诉讼法和行政诉讼法的解释在关于地方的规范性文件合理性合法性是有专门硬性规定的。

一顿饭吃完，黄榕去漱了口，她出了盥洗室后，这下不等她问询，邢修说：“年前我接触到了一个案子，请原谅，我是学法律的，对案件进行分析几乎成了我的一个本能。经过我的调查，作为一个法律人，我认为这件案子办的岂止是糟糕！”

黄榕个头并不是很高，但贴身的紫色衬衣将她没有奶过孩子的胸衬得非常圆润饱满，而她的腰却又很细，胸和臀之间像是断节了似得，这样让她的屁股又显得很圆，身材比例很好。邢修睹物思情，回忆往昔，但是怎么也想不起来那晚在上官镇她只穿着胸罩和内裤是什么样子。