“正常承包的土地之外，所有的开荒地在三十年承包期内不收税！但三十年承包期结束需要重新分地的时候，所有的开荒地都要统一归于村集体土地，到时候在根据村人口平均分配土地。”朱由检开口道。

“明白了。”秦良玉点点头，一个村子的耕地面积和实际面积自然是不一样的。

虽然秦良玉没种过地，但是她也知道自然形成的村落里面，大部分的耕地都已经是被村民开发耕种了，但也有很多土地是没有被开发的。

“另外成都城附近的各个世家的土地等在统计完毕之后，也直接开始以村庄的形式进行发放。”朱由检点点头道。

“是！”

不管是蜀王府，还是其他的乡绅世家的土地都是最优质的土地，这些土地可以说都是占据了各个村庄最好的部分，现在只需要将这些土地重新回归给各个村庄，然后将各个村庄的管辖区域重新给他们划分就可以了。

商讨完毕之后，整个成都城就直接行动了起来，朱由检暂时还不能离开，他还要等待蜀王府等资产的统计情况。

但是第二天，成都城外翘首以盼的流民们终于迎来了建明军的行动，首先是城内的建明军终于开始将所有的流民都集中了起来。

“现在公布建明军接下来的公告，首先，第一，从明日起，整个建明军将不会再发放任何赈灾粮食用于救灾。”

当宣布政策的士兵说出第一条公告之后，周围的流民是一片哗然，他们这段时间可都是靠这一点点赈灾粮活命呢，现在突然之间不发放粮食了，这让他们该如何活下去？

还好，这些流民因为最近建明军的态度，心里多少有了一些准备，暂时没提出质疑，毕竟后面肯定还有其他的政策。

“第二，秦良玉将军和几位农业方面的专家将会运送部分物资前往太平县，需要一万名搬运工，全程随同搬运，每日管饭管饱，除了管饭管饱之外，每个人每日可以领取2斤粮食作为报酬。暂定工期为一个月，随时都会增加。”

当这些士兵将第二条宣布出来的时候，周围无数的流民迅速欢呼了起来！不仅仅管饭，而且还每天给发放两斤粮食！哪怕就是一家能够被雇佣一个人，每个家庭按照五口人来计算，剩下的四个人就算是什么都不错，2斤粮食也足够吃了！

这可比救济粮给的多多了！他们能不欢呼吗？这意味着至少五万人有机会彻底摆脱灾民的身份。

而且他们欢呼的原因是，太平县距离这里很远，暂定工期一个月，随时都会增加，也就说，他们至少一个月之内不用担心饿死，以及出问题。

他们怕的不是干活，而是没活干！干活赚钱可比等在这里等待救济要安心的多了！

明朝后期地方权力结构，图有点上传不了完整的。