六部九卿和各个省都安排了具体的任务，如农耕产量，战马养护，清查人口等，并且当场开始实行考成法，立册子递交六科和内阁，这才解散了长达两个时辰的会议。

接下来就是内阁会议了。

“海瑞，你也跟上来吧！”

突如其来的一声，海瑞在众内阁大臣们的目光中，缓缓跟在皇帝身后，向着乾清宫走去。

这是朱载坖的习惯，时常会召集其他大臣参加内阁会议。

乾清宫内灯火通明，香炉中点着龙涎香，殿内都是香气，长长的红木桌上摆好了茶杯和点心，太监们看到皇帝进来识趣的退下去。

海瑞第一次进到这里，只看到很多房间，每一间都摆放着床，和桌椅，上面还有第二层也是一样的设计。

这是嘉靖遇到刺杀后为了避免再次发生，就摆放了很多床和房间，这样刺客就很难知道皇帝谁在那里。

当然，多疑的嘉靖随后还是不放心，就搬到西苑去了。

朱载坖偶尔也会换个房间睡 ，但是他这个人比较挑剔，换了地方睡不好。

现在他们来到的是进入乾清宫之后右侧中间的暖阁，面积不大，但容纳几个人开会是够用的。

"徐家没收的土地，朕说一下如何处理。”

张居正眼睛亮了一下，慢半拍落座 。

“徐家在松江府的所有土地，没入皇庄！”

“陛下不可！”海瑞站着道，“徐家的田地多是抢夺而来，多少百姓被迫成为他们的佃户，如今徐家被贬，多少人等着复得田地啊！”

朱载坖打了个哈切，带着略有疲惫的语气道，“你别急着训斥朕！这些田只是保护在皇庄的名下，并不纳入真正的皇庄。”

张居正最先反应了过来，“莫非陛下想在这些田上试行新税法？”

“神童就是神童啊！”朱载坖笑道，“你猜对了！”

众人交换了一下目光。

皇帝对大明的税法不满不是一天两天了，高拱记得早在裕王时，朱载坖经常扬言大明税制有大问题。

“这些土地并入了皇庄，其他人也不好插手，皇帝的新税法也可以试验下去！”，海瑞心想，便为自己刚才的行动有些愧疚了起来。

这一年他见证了皇帝爱民的一面，他确实不是以己之心夺天下之心的皇帝。

怎么就看低皇帝了呢？一听说并入皇庄，自己竟然以为皇帝是为了钱而这样。

“新的税法废除人头税，在一条鞭法的基础上稍作调整，按照土地多寡来交税！”

“如此一来，恐怕...”，高拱盯着桌面，整个人呆住了，断断续续的说到，“他们...."

朱载坖严肃起来，“他们？朕怕谁？是觉得这新税法以后可能落在他们身上的地主？还是不能趁机分食徐家那么多土地的豪绅？还是怕在当地不能像以往那样榨取民脂民膏的官员？”

“此乃利国利民的好政策，难道朕还要问他们乐不乐意吗？”

“还是说，有些人眼中老百姓就不是民？我大明百姓都做牛做马，穷天下而富他们，朕才算是他们眼中的好皇帝？”

暖阁内鸦雀无声。

人头税持续了几千年，皇帝要废除他绝对需要巨大的勇气。

凡是皇帝都爱惜自己的名声，不愿在史书留下半句坏话，可眼前这个皇帝貌似完全不在乎这些。

海瑞想起此前朝会上皇帝的一句话，他说，文人拿起笔就想以史书威胁皇帝，那是欺负老百姓不认字而已，但老百姓心中的温良他们是欺负不来的，老百姓知道谁对他们好。

真正的史书不是文人雅客的笔墨，是老百姓的怀念。

煤炭你再怎么洗，他都不会变成白玉，而白玉，你再怎么涂鸦他也不会变成煤炭。

“陛下此乃圣人之举也！",海瑞下跪大声道,"几千年来，多少老百姓都受苦于人头税，王朝末年，甚至老百姓都要杀婴来逃避交税！

"按土地交税，老百姓可以放心大胆的生孩子，人口增长比什么都来得好！“