同福115年1月初，同福联邦迎来了又一个新年，同时也迎来了新的一个政务，那就是邦交。随着交通技术的发达，这个地球上的各个地方似乎被拉得越来越近了。以前的车子轮船让它们接触了海外的岛国，而近年来新出来的飞机，更是让它们看见这个世界上还有许多如它们一样的联邦、岛屿，这个世界很大很大，却又似乎很小很小，不用一天就能走过近百个似自己联邦这么辽阔的土地！

这一天，同福联邦外事部接到急报，西边邦境的大片沙漠上出现了大量陌生的兵勇，它们正在向同福联邦挪动，还逐渐建设了一些建筑，不知它们意在何为！

外事部的部长即刻联系到了联防部，把这个情况传达给了它们，然后建议采取必要的措施制止事态的进一步发展，最后说：“可不能让它们得寸进尺啊！”

防长思考了片刻即下达了第一个应对措施：“在对方修建的建筑前100米处随即修建类似的建筑，以示主权边界！并同时建议外事部对它们的行径加以责问！”

在这两个部门的互相配合下，一项对外邦的事务即刻投入了筹备和运行，不到一个星期，就在这个本来是荒芜的大沙漠上出现了两道屏障，两方的防守兵勇也迅速到位，两方各守其土！

这一天，同福联邦防线的临时营地召开了一个质问准备会，商讨正要派队到对方质问的相关事宜。

参加会议的是两部的大员，一个联防大员发言道：“对方冒然搞这个建筑目的很明显，就是想宣示这个地带的主权，如果我们没有反应，势必继续向我邦的内陆移进，所以我们必须严明地警告它们，这片土地一直以来都是我们的领土，它们这样的做法是非常危险的，如果我们也学它们那样，在它们那边建设标志性的建筑，它们也能接受吗！所以我们建议它们立即拆除这些建筑，退回自己的地方去，这样大家可以相安无事，如果要坚持的话，我们的军队可不是吃素的，必然不忍受这样的欺负！”

“可不是嘛！这一大片沙漠向来是我们的固有领土嘛，什么时候允许过别的其它团队来搞这些建筑！”许多与会者都纷纷表示赞同。

过了一会，一个外事专员也发言了：“在我们这里这样说，自然是合情合理的。不过就我多年从事外事工作的感触，很有可能对方也是这么说的！我们一直以来的邦交就只是对那个海外的岛国，这百多年来的交手，许多经验教训还是值得参考的。现在这个沙漠之上，没有如大海那样的天然屏障，它们就搞了这些陆地建筑，这沙漠的界线是如何定论的？我们是要作一些准备，但也不能全由自己想当然。假如，它们也是如我们刚才那样申诉，说这里甚至我们背后更远的地方也都是它固有的领地，又怎么跟它们说呢？”

“什么！它们敢说我们背后的也是它们的固定领土？这是凭什么？空口无凭嘛！亏它也想得到，讲得出口！这样的话，我们也说它们背后百里也是我们的，看它怎样辩解！”

“可不是嘛！它们也敢这么霸道，不给点硬气点的话是不行的啊！老实任欺，软弱被吃！”不少的与会者纷纷附和道。

会场上喧嚣噪杂了一会，两个部长互相对视了一眼，大家都会意地点了点头。只见外事部长压手示意静下来，然后说：“大家不必反复争论，把自己的看法表达了就行了，说多几次只是浪费时间！我看这争了这么一会，也没有什么更新的观点了，我就讲一下我的意见吧。首先我们这次赴会前的讨论，就是要事先想一想会发生的争执，和我们应对的回应，而不是一定要实现什么目标。明天过去质问是试探性的了解，不可能一下子就两厢欢喜的，我们要做好心理准备。第二是我们的底线要定出来，能争取的尽量争取，能让步的也可以让步，但总得有个底线，这是原则。第三就是我们要注意一些什么技巧、态度去跟人家谈。我们说是质问它们恐怕是不太妥当的。”

过了一会，联防部长也发言了：“刚才外事部表述的几个要点是很合适，我们联防部完全没有与它相抵触的地方。我们可以提供的保障就是，它们如果要使强，我们就是最强的后盾，它怎么强我们就怎么强，这个请大家放心！”

听它这么说了，场上气氛很是高涨，似乎有摩拳擦掌，跃跃欲试的兴奋！

这时一个来自总统领身边的高参发言了：“看到大家的斗志这么高，我很感动！总统领对这次质问也是很关心，它的意向是以和为贵，定界相安，意思很明显就是要安定边疆为要！刚才大家发表的看法和意见，与总统领的想法很是一至，如果大家还有其它特别的想法，还望要尽量兼顾，不产生内部分歧！”

这个时候得到了总统领的授意，大家的心都定了下来，很快就拟出了几套应对方案。