嬴政抬手回复道，“难道是推行教化吗？”

“可以这么理解，毕竟二者并不冲突。我们这个时代有句话叫，法律是最低限度的道德。”

李斯品味着这句话。

“因为我不是学这个的，所以具体怎么操作还需要你们自己去研究，后期我也会给你们一些相关的资料。我能说的是，应该把民法和其它的法律分开。”

民法，这两个字再次让始皇帝感慨起了未来的那个世界。

“民法笼统的说，大致指的是国家强制定下的社会行为规范，不包括道德。秦法繁杂的根源，就在于它对这种社会民事行为的过于干涉。”萧盼盼解释道。

结合萧盼盼提的那句法律是最低限度的道德，李斯对民法这个概念突然有了新的领悟。

“至于其它的法条，从我知道的考古资料看来，大多是以保证社会生产活动的进行，和社会治安稳定而不断加强的，这个思路是没错的。”

“需要做的是对其进行一次梳理，然后进行系统的分类。按照现代的思路就是除了分出民法外，还有刑法，经济法，行政法等，量刑标准以对社会生产生活和人本身，造成的破坏和伤害程度为基础，同时还应该去掉一些不符合现实情况的法律条文和量刑判断。”

嬴政对系统性的梳理法律，完全没有意见，

“接着是关于肉刑和耻辱刑的问题，”萧盼盼摊了摊手，“能废就废吧，只要不是死刑的，都以劳动改造为主要惩罚方式，让他们去砍树，挖矿，修城，反正你们现在也是这样做的。”

“特别是牵扯到民事犯罪时，不要用肉刑和耻辱刑，尽量以非肉体伤害的惩戒为主。比如乱扔垃圾的，随地大小便的，就以罚款，扫大街之类的惩罚为主。”

“李斯，你有什么想法？”始皇帝问。

“这二者的关系在于，所谓的民事犯罪和刑事犯罪的界线设定在哪里。”对法律有了更深层领悟的李斯回答道。

本身就是秦法专家的始皇帝点了点头，赞同了李斯的说法。

“最后就是在法律的推广上，民法的宽，有利于您的朝廷在地方推进更高效的行政管理措施。”萧盼盼说道，“因为在原来的历史里，秦国一统天下后，强行在全国范围内推动了秦法，而且还是军国主义大秦的秦法。”

听到军国主义这个词，嬴政就不由的想到了那些等待赏赐和安置的士兵，顿时就是一阵头疼。

“这一做法会从侧面增加关东地区，底层百姓的生活负担和成本，从而加大民怨的积累。在移风易俗这件事上来说，周公对吕尚治理齐国的评价是值得参考的，即要尊重地方的一些良好生活习俗，在此基础上来推行政令，才能最大可能的减少阻力。”

嬴政了然的点了点头。

“一旦您能把秦法的繁密程度和严苛程度，降低到一个符合社会休养生息的区间时，六国旧贵族复辟的力量也将会大打折扣。总体上还是那句话，只要生活过得去，谁会提着脑袋去造反啊。”

“这件事朕会酌情去做，萧姑娘还有什么建议吗？”秦始皇回复道。

“有的，关于军队的。”

嬴政立刻竖起了耳朵。