“大唐建立后，龙城一带被称为营州，大唐先在这里设置了都督府，后又设置了平卢节度使府，二者分别是当时东北一带的最高军政机构。”

平卢节度使这五个字的再次出现，让李隆基忍不住在心里感叹起了历史发展的连续性。作为后来者，他自然清楚营州到底发生了什么事，不过他也十分好奇后世对营州这片地区的解读，这会有助于他之后对这片地域的管理。

“营州，地接六番。东有高丽，北有突厥，契丹，室韦，靺鞨 ，西有奚，霫。隋朝初年，奚和契丹开始内附，于柳城一带开始屯田，接着靺鞨也率部归附，同样被安置在了柳城。”

“到了大唐建国后，更是在营州一带设立了许多的羁縻州府。如为降服的东突厥置顺州和威州，为安置武德初年内附的粟末靺鞨置慎州，为室韦置师州，为奚置饶乐都督府，下置五州，为契丹置松漠都督府。”

“总之先后设置了十七个州。”

看着光幕里地图上展现出的星星点点聚集地，李隆基有些麻了。

“后来大唐又在营州置东夷都护府，兼统松漠，饶乐之地，并置东夷校尉，管辖东北诸族。作为羁縻州，松漠都督府、饶乐都督府和众多的州的都督跟刺史，自然均由各部族原首领兼任。”

“但与此同时，他们的这些官职也由大唐朝廷对其进行任命。对这些羁縻府州进行行政管理的工作，也就自然交到了营州都督府的手上。”

“都督府的工作主要是对羁縻州进行户口登记，赋税征收，督促纳贡，管理贸易。”萧盼盼顿了顿，“行政之外，军事上的作用当然就是卫戍镇守和剿灭反叛。同时，营州都督有权统领羁縻州的军队。”

“如营州都督张俭就曾奉朝命率奚、契丹、霫、靺鞨兵随太宗皇帝东征高丽。”

彻底理解了营州的重要性后，武曌算是明白了，未来的自己肯定在这如火药桶一样的地方闯了大祸。

“就社会发展进程来说，这种羁縻性质的府州设置，很好的适应了当时营州周边的民族现状，达到了“全其部落，顺其土俗”的目的，同时也密切了东北各少数民族与大唐朝廷的政治关系。起到了很强的示范作用。”

“一些小部落的酋长也因此纷纷率部内附，而营州就成为他们归附的主要地区。这也天然的让营州成为了东北少数民族和汉族进行融合的中心。”

“而事实上，在隋炀帝时期，奚人和契丹人已经大部分实现了汉化。特别是到了大唐时代，法律规定，凡内附后所生子，即同百姓，不得为蕃户，这就更是让大量的少数民族争相归附，并将自己的后代改为汉姓。”

萧盼盼停顿了片刻，好让古人消化一下营州在民族融合上的重要性。

毕竟，如果谈什么军事战略意义，古代的帝王将相肯定比她懂，但就民族归附和融合上，他们的眼界大部分是达不到未来的高度的。

“公元696年，武女皇万岁通天元年。这一年武女皇72岁。武卫大将军，松漠都督李尽忠和归诚州刺史孙万荣起兵反叛，攻陷营州。大唐对东北少数民族开始失去控制。”