建城，首先需要向帝王做建城申请，且这个申请必须由二级城主以上的正式官职代为提交。这个代为提交人，某种程度上，也是举荐之人。

这也是为何拾玖要找余洛的原因。他现在虽然声望达到伯爵了，但是其实并没有正式官职，很多事情，他只能通过余洛来办。

但是，若不是关系特别熟络之人，一般情况下，没人会免费为他人来做这个举荐动作。因为，举荐，就意味着某种程度上的关系捆绑。能爬上二级城主以上的官职之人，都不是简单之辈。有些事，心中可清楚着。

“你要建城？”余洛此时听到拾玖想要建城和让自己代为提交之语，顿时明悟拾玖的心中所求。

余洛沉默良久，似是在认真思考着这件事他到底要不要帮拾玖。

他其实很早就看中了拾玖的潜力，年纪轻轻，实力如此强大，而且成长无比迅速，人也对他胃口。也因此，从一开始，他就有心结交。力所能及之事，他都会帮一下拾玖。

但是他没想到拾玖，突然之间就要走建城这一步棋。他以为，拾玖可能会先申请个正式官职或者在军中任职。断没想过拾玖要自己建城。

“你可知道，建城的要求？”余洛认真的看着拾玖。

“知道。先由二级城主以上正式官职之人代为提交，做建城申请，然后确定城市辐射管辖的地域，地域不能与现有的任何城镇重叠，最后地域申请通过之后，还需要缴纳一笔巨额的地域分封的金钱，才能通过最终的建城许可。”拾玖十分熟悉建城前的所有要求。

而且，要建城的地方，他也早就想好了。那是一个任何人都绝对想不到的地方。

“也就是说，你一切都准备好了？”余洛此时心中震惊的无以复加，作为一个过来人，他可是非常清楚，缴纳的那笔巨额的地域分封的钱要多少，以及建城之后的花费有多大。

而且，申请通过了，还要想办法弄到建城图纸，那个玩意，可没那么好弄。

最快的途径，就是在神魔战场厮杀魔物，刷取功勋值，需要刷取整整10万功勋值，才能兑换一份皇城钦定的圣级工匠才能画出的建城图纸。

或者，你有能力搞来一个圣级以上的建筑师工匠为你服务也是可以的。天启世界中的非官方势力中，还是存在那么一些隐藏着的很牛逼的一些npc的。

逍遥客的那个建城图纸大概率就是通过这些途径搞到的。

因此，对于想要建城的npc来说，那可是真拿命在刷功勋值。每一任二级城主，都是曾经在神魔战场上厮杀过无数魔物的猛人。

“所以，你想要和我结盟？”余洛此时问出了最后一句话。神色十分认真。

“那是自然。承蒙余大哥厚爱，如果余大哥不嫌弃的话！而且，这个盟，也不是白结的，从我建城开始，每个月，我会给予大哥10万金币的举荐费。一年为期！”拾玖也是无比认真的看着余洛的眼睛。

这种事，只靠关系好是不行的，还得给余洛足够多的甜头才行。拾玖非常清楚这一点。

10万金币，这个其实是完全属于给到余洛私人的。一年，整整120万金币，已经抵得上他私库总额的三倍了。

其实拾玖此时并不知道，哪怕他不提金币之事，余洛也会答应他。

余洛心中其实十分清楚，因为多年前皇城中发生的一件巨大无比的事件，现在各城势力其实关系复杂。经过多年的发酵，一些混乱的苗头已经开始出现。

这年头，多几个实力强大的朋友，总比多几个敌人好。而眼前的拾玖，就是他认可的实力强大的潜力苗子！

而且，在听到拾玖还能提供整整120万金币给到他时，顿时他就呼吸急促了！120万，私库！他花了大半辈子，也才积攒到不到50万金币的私库！

他此时答应得毫不犹豫，“行，拾玖老弟，你这个盟友，我结了！”余洛笑着双手接过拾玖的申请书。郑重的放在自己的案板之上。

拾玖此时也露出了无比开心的笑容。他伸出双手，紧紧握住余洛的双手，“余大哥，合作愉快！”