丘衡却是拒绝道：“主公，衡不通法令，新法便不看了，但有一点，却是要提醒孔明。”

“子平请讲。”

“凉州一役，我军损失也不小，接下来五到十年间，不可有太大的动作，主要重心应放在蓄军养民之上，分为几个方面。”

诸葛亮点头道：“愿闻其详。”

“其一，便是人口，人口基数决定军队规模上限，这些年间，叛乱，战争，瘟疫，蝗灾，以致人口凋零，若不是汉军装备精良，只怕内乱未平，便被周边虎视眈眈的胡人入侵了。然而，这依旧是一个隐患，衡希望主公的目标不局限于打败曹孙，更要使国家强盛，外敌畏惧，这才是功在千秋的伟绩。”

刘备郑重点头道：“子平放心，有我刘备在，胡虏便休想踏进中原半步！”诸葛亮亦暗自点头，他本担心，刘备称王之后，会丧失进取之心，居安而不思危，有丘衡这番话后，刘备应该会励精图治。

丘继续说道：“人口之事，无外乎内产外纳，于内，鼓励生育，如三胎之后每胎补助资金，调动人民生育积极性，十年后可见其效。于外，以利民国策吸引魏吴百姓流入，亦或是教化蛮夷，此法短期即可见效。”

“其二，人口一多，便会出现相应的供给问题，目前领土是绝对够百姓居住的，主要的问题在于粮食，既要养活百姓军队，也要有富余屯仓，农业发展是重中之重！此前衡送孔明之竹卷，孔明可还记着？”

“自不敢忘，其中所记曲辕犁，亮已在规模制造，很快即可投入农作使用。水泥亦已经开始在益州险道试铺。”

“曲辕犁？水泥？”刘备一脸疑惑，不明白二人说的是什么。

诸葛亮笑着解释道：“皆是子平发明之物，曲辕犁乃将直辕、长辕改为曲辕、短辕，并在辕头安装可自由转动的犁盘，如此一来，不仅使犁架变小变轻，亦便于调头和转弯，操作灵活，可节省人力和畜力。”

“至于水泥，则是将石灰石与黏土一并磨成粉末生料，加以煅烧熔融成熟料，在铁矿渣同磨混合，加水搅拌成糊状，只要铺至路上，待其干燥之后即可坚若金石，且路面平坦，乃子平特为益州山地发明。”

刘备大惊：“子平竟还有这般天工开物之本领？”

“子平交给亮的发明尚不止于此。”诸葛亮淡淡道。

刘备睁大了双眼，目光灼灼的看着丘衡，后者却是汗颜，心虚的低下头，说道：“主公，衡不敢居功，种种发明均是一位老仙师所赠，与衡无关。”

“是么？”刘备满脸不信：“这么巧，这位老仙师赠与之物都是我等急缺之物？”

“咳咳。”丘衡轻咳两声，继续说道：“其三，精兵路线，改良军装，加强练兵，提升战斗力，不能在数量上碾压敌人，就力求在质量上压制。若将西凉骑兵装备上马蹄铁，马面，马铠，组建出一支军队，其战力定然超越曹魏虎豹骑。连弩若能改进，守城也将事半功倍。”

刘备询问似的看向诸葛亮，后者微微点头，刘备哂笑一声，安静看丘衡表演。

“当然，这一切都需要庞大的资金支持，但经济方面济不归衡管。总之，新法必须将这些因素考虑进去，不能和发展方向起冲突。”

“这些，也都是老仙师赠与你的？”

丘衡却是脸不红心不跳：“正是。”