对于那些在海洋中穿梭的商贾而言，官府始终是他们的避而不谈之地。

如今突然提及一个“大明皇家海贸司”，无疑在他们心中掀起了波澜。

见到二人面露诧异，李培恩自然不会透露这是君主为筹集财源的举措，只微笑着说：

“二位不必过于惊奇，新帝登基，必然要为天下带来新的格局。”

“自从嘉靖年间开放海禁，大明的海上贸易日益兴盛。”

“然而，这繁华背后，海盗肆虐，外商横行，令大明的海商饱受困扰。”

“因此，吾皇决心不仅要整治陆地，也要将海洋的秩序纳入王权的管辖之中！”

周德福和章瑞听罢，皱眉沉思片刻，才开口问：

“李大人是说，陛下已决定清除海上的海盗和外商势力了？”

面对章瑞的疑惑，李培恩点头，理所当然地回答：

“当然，普天之下皆为王土，海洋也不例外！”

“这...”章瑞和周德福交换眼神，忧虑地说：“但目前海盗实力强大，恐怕李大人和陛下还未完全了解啊……”

他们以为李培恩的提议只是宫中那位君主一时兴起的想法。

如今，凡是在海上行走过的人，都知道真相。

以大明朝廷那点海军力量，别说消灭海盗，

只怕他们敢出海，连一块木头都难以回岸。

现在，可以说是东亚海盗势力最为强盛的时代。

甚至有后来的历史论断认为，南明之所以能勉强维持，

就是得益于海上那股庞大的海盗力量为南明续命。

他们在明朝末年的关键时期，左右了历史的走向。

然而，从未来穿越而来的李培恩对此一无所知吗？

其他人或许不了解，但谁不知道赫赫有名的郑成功父子？

但这是否意味着李培恩会任由海盗势力持续壮大，

直至郑芝龙出现，主宰历史的潮流？

绝不，李培恩不会放任海盗势力继续扩张。

他会竭尽全力夺取这些海盗的势力范围。

因为他深知，在即将来临的历史转折点上，

除了自己，他不能相信任何人。

看着担忧的章瑞和周德福，李培恩笑着安慰道：

“放心吧，既然陛下派我创立大明皇家海贸司。”

“我会彻底了解情况后再做决定。”

“你们二人无需过多忧虑。”

“我虽年轻，但并非轻率冒险之人。”