其实嘉靖自己不是没干过这事。早在大礼议之初，嘉靖就动过这个心思，而且干的十分露骨。

嘉靖四年，平凉主簿何渊改任光禄寺丞，到京后上书，请嘉靖立世室，崇祀皇考于太庙。

何渊的上书是什么意思呢？何谓世室？

世室出现在周朝，到周懿王的时候，周文王当祧，周孝王的时候，则该祧周武王，周人以文、武二王并有功德，当立文世室于三穆之上，武世室于三昭之上，与始祖后稷之庙皆为百世不迁，文、武所居之位就叫世室。

何渊的意思就是说可以为兴献帝立世室，直接位列在始祖之下，百世不迁，这不是一步到位直接把献帝弄进太庙，这是想一步登天啊！朱厚熜你脸有那么大吗？你爹有文、武的功德吗？太不要脸了！

嘉靖居然敢拿着何渊的奏疏去问支持他的张璁、桂萼、方献夫等人，连他们都不敢支持这么丧心病狂的行为，张璁直接斥责何渊的奏疏是惊骇四海之人心，见张璁他们都不支持自己，嘉靖也就没有再提此事，但是称宗袱庙的决心并没有动摇。

嘉靖改变了策略，从最开始的一步到位到现在开始步步蚕食。

嘉靖的第一步就算更改太庙制度，嘉靖十四年，他借口南京太庙被火焚毁，迁太祖朱元璋神主牌于京师，召见大学士李时、翟銮，尚书夏言等人，以“宗庙之制，父子兄弟同处一堂，于礼非宜。太宗以下宜皆立专庙，南向。”提出恢复都宫别殿制度，但大家都反应冷淡，都表示恢复周制有点困难。

因为大家都很清楚，嘉靖搞什么恢复周礼是假，想让他爹称宗袱庙是真，对于嘉靖的小心思，大家都很明白，但是这会朝堂刚刚安定下来，再搞什么称宗袱庙，又要激起一场大乱。

但是总是有想投机的人，本来此事已经被阁臣们按下去了，但是南京礼部尚书湛若水请暂时把南京太庙香火并于南京奉先殿，重建南京太庙，补造列圣神主。真是想瞌睡就来枕头。

嘉靖借着这个由头再次召集重臣们，这次嘉靖不再顾左右而言他，直接图穷匕见，定下基调：今北京已经立万世基业，就该考虑万世之事，专一于此地，就算太祖在，也必然不会再建庙的。大臣们都表示没意见，不再修建南京太庙，神主就合并到北京奉先殿了。

夏言一见嘉靖态度坚决，当即上奏称：殆皇天列祖佑启默相，不可不灵承者。支持嘉靖的主张，嘉靖就开始出幺蛾子了。

首先钦定庙制：太祖庙居中，太宗居左，立文祖世室，太宗之下另立三昭庙；太祖之右为三穆庙。这样一来，每个皇帝都单独有一庙，嘉靖他爹兴献帝那个单独的世庙就显得不突兀了。