严嵩回到内阁直庐，立刻去请方钝等人过来，虽然嘉靖让方钝滚，但是那只是一时气话罢了，严嵩其实也对方钝不满，他不避恩怨，廉洁奉公，崇俭节用，以丰天下。遇灾荒之年，他即上奏发粮账济灾民．鱼赋税，减徭役，解除民困，曾在皇帝面前奏准湖南免山粮，湖北免水粮，而且和严嵩等人极不对付。

但是严嵩也很清楚，只有他还能勉力维持这个户部，要是换了别人，恐怕很难维持，三位阁老和方钝、欧阳必进、吴山在内阁直庐中相对而坐。

严嵩看了一眼徐阶，徐阶开口说道：“诸位，现在景王之国是关系国本的要务，务必要促成景王之国，现在缺乏银子，三位盘算一下，太仓、太仆寺常盈库、工部节慎库能出多少银子，让景王就藩。”

户部尚书方钝说道：“三位阁老，太仓今岁用度实在是不足，夏粮由于倭寇铁定减少，南直隶、浙江都要求增加留存，用以供应军需，九边还要防秋，蓟镇和宣大还要重修边墙，实在是拿不出银子来，三万两已经是极限了。”

严嵩问道：“那常盈库和节慎库呢？”

作为首辅，对于太仓的情况怎么会不清楚呢，从始至终严嵩就没有指望过太仓，方钝能够拿出三万两银子，已经是很给面子了。严嵩指望着的就是太仆寺的常盈库。

常盈库收纳的白银主要是由太仆寺掌管的马政资源相继折征得来。其白银大 致分为两大类：一类为马价银，一类为除马匹以外，其它的马政资源折银。

所谓马价银，就是本该为朝廷放牧养马的地方，由于放牧的草场被占或者其他情况，不能向国家缴纳马匹，将将本该上缴的本色马匹折色为银两上交给太仆寺，由太仆寺收缴储存起来，用于购买马匹的银子。

进入嘉靖朝，本色马折银程度大大加深，折银征收的范围和银价都达到了新的高度。南方马匹基本全部缴纳白银，太仆寺所属北方养马地区白银的征收也远远多于实物马匹，银价从最初的十两提高到二十四两，甚至三十两，以致常盈库的收入迅速增加，库藏充裕。

每年仅这一项收入就达三十二万两银子。还有就是太仆寺下辖草场租佃银。本来大明在养马地区，都设有草场，起初专令官马牧养。然而，到正统时，草场逐渐被勋戚、豪强侵占，开垦为农田。成化末年，朝廷采取了新的办法，开始向牧马草场征收租银。其中，两京太仆寺及京营的草场子粒地租银由常盈库收贮。每年大概有五万两银子的收入。

还有就是十二万五千两的草料折色银，这些都是太仆寺常盈库的收入，严嵩主要就是希望从常盈库中弄出一笔银子来，用于景王之国。

太仆寺卿吴山说道：“禀阁老，常盈库虽有储银，但是是为九边边军购买战马准备的，况且今岁太仓已经借支二十万两，以输军用，再挪借常盈库银两，边军战马如何保障？”

太仆寺常盈库虽然有银子，但是都是有用途了，而且常盈库的用途都是关系军国大事的，常盈库银面向北边军镇的支出涉及很多方面。首先是购买马匹，不论是拨银买补，还是作为马市市本，都是太仆寺马政职能发挥的范围，这项开支也贯穿常盈库有银的始终；其次，从嘉靖朝开始，常盈库在其它军费方面的开支大量出现，有军饷、修边、募兵、抚赏边夷等，都经常借支常盈库银两。

徐阶说道：“曰静（吴山字），国本事大，还是要相忍为国啊。”