除了清丈田亩之外,朱载坖另一个要做的事情就是禁止这些藩王、宗室、勋臣们染指盐政和商税,朱载坖就此事还专门下达诏书,朱载坖认为,盐政乃国之命脉,百姓赖以求生,九边赖以资军,朝廷赖以取税,故盐政之重,倍于他务。各王府、宗室、勋戚,不准擅支食盐,占引窝本,更不准贩运私盐,违者严惩。
之前为了补贴宗禄,赐予各藩王的盐引,全部废除,各藩王所用食盐,就近支给,亲王每年五百引,郡王三百引,各按等级支取,不准祈请、奏讨盐引,违者必置之重典。各处的盐池、盐场,都是朝廷命脉,不许抢占盐池、盐场,役使盐丁等。
还有就是商税的问题,在国初的时候,由于一些藩王的奏讨,将部分的课税司划归藩王,这个也被朱载坖所禁止了,所有的课税司和收取商税的衙门都必须统一由提督钞关衙门管理,所收取的商税都要解运太仓,凡是胆敢私自收取关税的,以谋反论处。
朱载坖剥夺了藩王和勋臣们这么多的特权,当然也要对他们照顾一二,以安抚他们的情绪。朱载坖在和户部、地方抚按商量之后,颁布了新的宗禄条例。
在宗禄条例中,明确规定将宗禄的发放纳入地方官员的考成中,凡是拖欠宗禄的,一律不予升迁,要保障宗禄按时、足额发放,同时在地方出现灾荒的时候,可以直接向朝廷申请,有朝廷拨付宗禄,总之就是之后的宗禄是有保障的。而对于宗禄压力最大的河南、山西两省,朱载坖在和地方官商量之后,决定这两省的宗禄由朝廷和地方州县共同分担。
从地方留存中出五成,朝廷太仓以京运银的形式在支付五成,保证这两省的藩王宗禄能够按时、足额发放。
而对于拖欠宗禄,朱载坖也明确告知藩王们,嗣后再有拖欠宗禄的情形,可以直接向朱载坖陈奏,也可以向巡按御史陈奏,巡按御史获知此事后,必须立即调查,责令州县足额支付宗禄。
当然除了上谕和条例之外,更重要的派遣官员去督促清丈田亩的事情,朱载坖很清楚,这些藩王、勋臣们可不是什么省油的灯,要他们心甘情愿的将土地交出来是绝无可能的,所以必须要派遣能臣干吏,督促此事,而朱载坖想到的人选就是大明神剑了。
朱载坖下达命令,原右副都御史巡抚顺天海瑞,升右都御史,巡抚顺天、山西、河南,专督清丈田亩,为了加强海瑞的权力,使之能够对付这些宗室、勋臣们,朱载坖赐海瑞王命旗牌、天子剑、金令箭,给锦衣校尉充巡抚标营,有不法者,即行治理,再奏闻京师即可。
同时令海瑞代天巡狩,整饬吏治,州县官吏有不称职者,许便宜行事!