受命之后的赵文华乘船迅速南下，赶赴扬州和陆绎汇合。

而朱载坖也和高拱等人商量盐政的具体解决办法，现在经过户部的统计，大明实行盐引制度的两淮、两浙、河东、长芦等盐场，一共正盐是二百二十多万引，对于开中显然是不够的。

但是现有的盐政还是能够有所改善的，比如长芦盐场，原额正盐只有十八万引，现在由于长芦盐场全部推行晒盐法，长芦盐场的产盐量大幅度提升，长芦盐场的正盐远远不止之前的十八万引。

朱载坖要求王国光、庞尚鹏等人厘清产量，重新规划正盐和余盐盐引的数量。

而兵部和户部也要根据清军的结果核算九边所需要的粮饷数量，朱载坖要求主要以本色呈现。

经过户部和兵部的计算，九边所需军饷，以本色计算的话，每年需要一千零二十二万八千九百三十石，这还是仅仅是士卒的本色军饷，还有战马的草料豆料，更是一个庞大的开支。

朱载坖为此召集了内阁阁臣和六部尚书，商量九边粮饷的问题，朱载坖的意思就是要尽可能提高九边的本色供应，减少折色，同时增加军储，为战争储备物资。

朱载坖当然也很清楚，不可能全部本色，但是要确定一个合理的本色区间，就是士卒拿到朝廷的本色粮食，足以养家糊口，不必动用折色军饷去购买粮食，这是朱载坖的底线。

经过朱载坖和重臣们的商量，认为六成就已经是底线了，以九边的最低级的普通士卒们为例，月支粮一石，六成本色的话就是六斗，按照现在的情况，六斗已经足够士卒们和一家三口的食用了。

朱载坖认为最少七成本色，多余的本色要储存于各防区的军储仓库之中，一是作为军事行动的粮食支用，二是地方一旦发生灾害，朝廷能就近调拨粮秣予以赈济，防止出现民变。

要是按照七成来计算的话，就需要转运七百万石的本色粮饷，这可不是一个小数字。

朱载坖为此询问在场的重臣们，应该怎么解决这七百万石的本色粮饷，这可不是什么好解决的事情，户部上疏马森认为，首先就是动用军屯的籽粒，支付士卒们的粮饷，这也本来就是重八哥设立卫所制度的本意。

马森向朱载坖汇报了去年的军屯情况，隆庆四年，屯田收入米217.1万石、麦216.5万石，合计四百三十万石，不过这四百三十万石的粮食，分布于全国的实土卫所之中，除了近边卫所好支用之外，其他的卫所的屯田籽粒并不好支用，据户部估算，能够转运到九边的，也就三百万石左右。

朱载坖问道：“军屯之前最多有多少？”