陈玮答应出山之后，高杰便让他住进戍京军的府衙，随时与他商讨事情。

他让陈玮开始搭建朝廷的框架，帮他挑选人才，袁弘的班底，能用的就用，不能用的，就回家耕田。

他知道陈玮很熟悉这个班底，而且相信陈玮的眼光，陈玮说能用的人，一定能用。

看高杰重用陈玮，朱子贤不熟悉陈玮，便问高杰为什么不用自己身边的人，而且陈玮是前朝重臣，一旦有异心，破坏性会很大。高杰坦诚告诉她，他的身边没有这样的治国大才，陈玮是他能想到的最合适的人选。至于陈玮会不会有异心，他不会去做这种假定。

朱子贤听了之后，赞赏地点了点头，说道：“王爷大才，心胸广阔，一定能创造一番伟业。”

高杰苦笑了下，说道：“比才，本王比不过爱妃，比治理能力，又比不上陈玮，本王就是运气好，有你们两人相助。”

朱子贤凝视了下高杰，心里想道：高杰的确是个英雄，不枉自己在他的身上倾注了那么多心血。虽然辅助他登顶并非魔界所愿，但如果能两者兼得，倒也是自己的一番成就。

有了高杰的支持，陈玮大刀阔斧，对现有班底进行了大胆改造，清退了一半的官员，但六部的首席大臣，他却还空缺着。这六个首席大臣，可说是重中之重，他要慎之又慎之，在没有特别合适的人选前，他宁愿先空着。

那些被清退的官员，对高杰和陈玮恨之入骨，愤然离京之后，一部分去找袁弘，一部分则去投靠其他藩王，希望能够东山再起。

朝廷的班底基本搭建好之后，让高杰感到最棘手的是如何与几大藩王共治天下。袁弘的失败已经告诉他，想吃独食的人，往往适得其反，天下这么大，不是一个人的野心可以覆盖得了的，而且要想治理好天下，靠野蛮统治，根本不现实，所以，几经考虑之后，他决定分块而治。但如何分块而治，需要好好斟酌。因此，他有去信给独孤燕他们，邀请他们来京城共商大计，但独孤燕他们没有一个响应。独孤燕他们没有响应，靖南王可以理解，所以也没有怪他们。

陈玮对高杰分而治之的观点不是很赞同，说这样会削弱朝廷的控制力，而且会埋下隐患。高杰知道他的顾虑，这是人之常情，但为了长治久安，就必须有所牺牲，必须放弃屠刀下的权力恐吓。

由于时局需要，高杰看独孤燕他们没有表态，也就没有继续等下去，便把他登基的时间诏告天下，同时把他的施政大略公布天下，特别是关于藩王的政策，更是释放出非常大的善意，给予各封地尽可能大的自治权，但赋税方面，却有严格的要求，而且朝廷会派专员长驻各封地，监督各封地的赋税收取情况。

在高杰看来，百姓能不能安居乐业，税赋是个决定性的因素，他相信，只要百姓安居乐业，每个封地的治理就是良性的，而且他相信，只要是良性的东西，就会有很强的内在循环，不是某个人想打破就能打破的。

诏书发出去之后，高杰便静等各方的回应。他之所以提前发诏书，也是想把诏书当试金石，试探一下各方的反响。他已经做好最坏的打算，如果独孤燕他们不认可他，那就用武力解决。他能打败袁弘，他相信，他也能打败独孤燕他们。

高杰的诏书一出，第一个跳起来的人自然是袁弘。

从德康城出逃之后，在半路他便遇到了袁向阳的大军。原来，袁向阳在接到太子的请援之后，马上回师支援德康城。在袁向阳看来，虽然他的大军就算去了德康城也改变不了大局，但他不能眼睁睁地看着袁氏王朝就这样完了。

现在他觉得很心痛，皇帝几乎把所有的后路给断了，好好的一个局面，变成了四面楚歌。但他能说什么？又能做什么？

当初皇帝逼反独孤燕，他就知道事情要麻烦了，所以他带兵来西北之后，并没有与独孤燕开战，而是不断派人去见独孤燕，游说独孤燕放弃前嫌，与皇帝重归于好，再度为朝廷出战。

但独孤燕已看清皇帝想杀他的心思，哪里会再自投罗网，但他也没有主动向袁向阳的部队进攻，毕竟独孤家几百年的家风在他的心中根深牢固，让他公开背叛朝廷，落井下石，他还做不出来。

经过几个来回的游说之后，虽然独孤燕没有答应他的请求，但袁向阳已知他暂时不会向皇帝宣战，这也是他敢回兵支援德康城的主要原因。只是让他想不到的是，他才回到半路，皇帝便自己放弃了德康城，放弃了文武百官。

看袁弘一个人出逃，袁向阳便知道袁氏王朝彻底完了，愤怒之下，真想一剑把他给砍了。

与袁向阳会合之后，袁弘便让袁向阳率军奔袭京城，趁机夺回京城。但袁向阳不同意，说靖南王用兵如神，京城不可能没有防备，而且京城牢固，不是一时半刻就能拿下的，一旦偷袭不成，靖南王的大军迅速从德康城回军，马上就对他们会形成合围，到时插翅难逃，一定是全军覆没。

虽然袁弘觉得袁向阳的顾忌很在理，但这时候他对靖南王已经恨之入骨，还是坚持让袁向阳出兵。看袁弘一意孤行，袁向阳一气之下，便向他请辞主帅之位，让他亲自带军。现在袁弘已经众叛亲离，唯一的依靠便是皇叔袁向阳，如果这个时候把袁向阳逼向绝路，那他真的是孤家寡人了。几番权衡之后，他放弃了自己的主张，顺从了袁向阳的意见。

袁向阳知道，靖南王拿下德康城之后，很快就会出兵攻打他们，便撤军回到一座小城--平阳城，准备借城抵抗靖南王的进攻。