第二天的早朝，又针对路小凡的事情进行讨论，经过一番激烈的争论，最终支持路小凡的占大多数。

他们的支持点在于：战后属于特殊时期，既然是特殊时期，用特别办法解决问题与原有法规法矩没有冲突，何况路小凡有时间限定。

然后，高杰当堂宣布此案结束，并责令陈玮重新审查原先的律法，凡是本属民生的商业交易，官府一律退出，并清查，凡是有参与掌控交易的官员，一律严查。

至于那几个告状的城主，则勒令他们回去认真调查清楚他们辖区的困难，并制定出对应的解决方案，提交丞相衙门审议。

看官司输了，那几个城主很不服，以为路小凡之所以赢，是因为他收买了很多官员，所以在京城到处奔走，企图挽回颜面。这事最终让高杰知道了，大发雷霆，责令陈玮和刑部彻查此事，如果事情属实，严惩不贷。

这件事不但让高杰愤怒，同时也让他看清楚，天下沉疴已久，人心就象被一把千年铁锁锁住一样，很难打开。所以，他意识到，他不是与某个人斗，而是与锁住天下人心的那把顽锁在斗争。

路小凡的事情处理完之后，高杰便下令未完成的策论继续。虽然参与这次策论的人不多，但都是当世大才，也许唯一例外的，是路小凡的参与。

之前他们已经讨论了大部分的主题，现在剩下的已不多，但却是最重要最核心的议题，包括兵权和税权。

其实，在策论之前，高杰几与几位藩王达成了共识，但经过这段时间的推演之后，他们开始觉得之前的设想还远远不够。并且他们意识到，他们活着的时候，可以相安无事，一旦他们不在了，事情未必那么理想，特别是后辈一旦出了疯子，那么一切努力又归零。

针对这个问题，高杰提出，藩王干脆放弃兵权，封地的安全，由各城邦联防。而各城邦的兵力，由兵部统一节制。至于皇室，也放弃兵权，除了御林军之外，无权调动地方的驻兵，包括京城戍京军。但这样问题又来了，兵权究竟归谁？为了这个，他们已经讨论了很久，始终想不出一个妥善的办法。

路小凡没有参与之前的讨论，见他们都在想方设法地削弱自己的权力，很是敬佩，觉得他们才是真正的英雄。

“既然你们都不想要兵权，要不军队的统辖权就由你们几个一同拥有。”看他们一筹莫展，路小凡忍不住说道。

一个贤者说道：“这怎么可以？就算陛下自愿放权，也始终是皇帝，藩王怎么可以与之并肩？”

主持策论的陈玮也说道：“不错，这样一来，皇者不皇，王者不王，天下就乱了。”

路小凡不以为意，说道：“陛下不是有御林军吗？这已经体现出皇帝与藩王的不同。而且，除了兵权之外，相信还有其他方面可以体现出皇帝的尊贵。”

赵文轩说道：“路城主，陛下要治理天下，没有一定的震慑力也是不行的。”

董时宗也说道：“陛下管的是天下，我们管的只是藩地，性质有别，难易度也不一样，赵王爷说得对，陛下需要震慑力，才能治理好天下。”

接着，独孤燕也说道：“赵董两位王爷言之有理，一隅之地，与天下有别。”

路小凡说道：“既然你们已经决定共治天下，又何必执着于一隅与天下的区别？何况陛下要治理天下，并非靠武力恐吓，而是以正义，以律法来治理。”

霍明浩点头说道：“路城主高见，天下安定的时候，靠的是正义和律法，并非武力。”

一个贤者说道：“如果有人起异心呢？”

霍明浩说道：“现在大家都没有独立的兵权，谁敢有异心？就算有异心，又拿什么来实现？”

那贤者说道：“如果有异心的是民众呢？”

霍明浩反驳道：“百姓如果活得好，谁愿意去冒这个险？何况各城邦都有自己的军队。”顿了顿，霍明浩又说道：“担心民众有异心，这对施政者并不是坏事，会鞭策他们不敢乱来，否则代价会很大。”

赵文轩点头说道：“霍王爷高见，一直以来，施政者视百姓为蚂蚁，自然为所欲为，一旦他们不再有恃无恐，自然会善待百姓。”

看他们畅所欲言，如此毫无顾忌，路小凡忍不住看了下高杰，见他很平静地在聆听，便意识到，他们之所以敢说，那是因为高杰有这个胸怀，并且与他们有着一样的理想和目标。于是说道：“两位王爷说到问题的本质了，小凡敬佩。”

赵文轩说道：“这个问题一直都存在，只是没有人去解决。”

高杰突然说道：“在家天下的时候，各地方官员也不过是奴才，他们要做的是如何讨好皇帝，而非处理问题。”

陈玮干咳了两下，说道：“陛下，现在你是皇帝，请注意你的发言。”

高杰笑道：“有什么好注意的？如果朕象袁弘那样，朕折腾这些事情干什么？”

一个贤者说道：“陛下，你是天下的象征，尽管你想做个有道明君，但也不能否定皇帝的威严。”

“这个天下是天下人的天下，不是朕的，这点你们要记清楚。还有，为什么人界总是要轮回，一上一下，热闹得很，就是因为当了皇帝就可以为所欲为，把天下当成自己的家。现在朕就是要把这个神话粉碎，让以后的人看到皇帝其实不过如此，不值得如此拼命，这样，天下人才会有平静的日子过。”

那贤者说道：“陛下，天下百姓已经习惯了管理他们的是皇帝，一旦他们失去了主心骨，会不知所措的，会乱的。”

“废话，有多少百姓见过朕，管理他们的是朕吗？这不过是有人故弄玄虚，让百姓觉得管理他们的是皇帝，因为有皇帝在，他们可以为所欲为的挥舞他们手中的剑。”

然后，他又指着那些贤者说道：“还有你们，你们整天一惊一乍的，总是吓唬百姓。”