经过当地工商人员的走访调查，前半年全市共有两千五百多户无证商贩，其中全家无业或收入甚微的困难户占八成以上。

随着调查的进一步深入，工作人员发现，个体经济不仅增加了从业者收入，满足了群众需求，更是解决地方就业问题的好办法。

到了七月十一日，当地签发了工商部门《关于对个体工商户举行全面登记、整顿、发证工作的报告》，通知个体工商户进行登记，领取营业执照。

当时规定只有待业的人才能从事个体工商业，所以执照上贴着持有者的照片，以备查验。

领取执照时，许多个体户热泪盈眶，有的像捧宝贝似的把执照捧回家，场面极为感人。

这张小小的证照，意味着他们从投机的小商小贩，成为了光荣的劳动者中一员，曾经尝过的各种酸甜苦辣、东躲西藏，将成为历史，终于可以合法经营了。

这些个体人员不知道的是，由于当时没有个体工商业营业执照样本，他们拿到的证件，是工作人员自己设计好之后，拿到市里的新华印刷厂，专门印制的。

执照上的注册信息，也是工作人员用毛笔填写的。

就像章华妹的执照，内容是这样的：

姓名：章华妹；

住址：解放北路83号；

设立或流动地区：同上；

生产经营范围：主营小百货；

经营方式：零售；

开业日期：1979年11月30日。

营业执照的左下角贴有章华妹的照片，右下角的发证日期为1980年12月11日，盖有东瓯工商部门的公章。

章华妹当时并没有意识到，她领到的是改革开放后，第一张个体工商业营业执照，更没有意识到，他们这些做小生意的个体户已成为了改革开放的排头兵。

而这张证照的颁发，不仅是以章华妹为代表的最早一批个体工商业者敢闯敢干、首先“吃螃蟹”的结果，更是个体经济获得合法地位的体现，打破了原有单一的所有制结构，在改革开放的进程中具有标志性意义。

此后的四十多年，国内民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。到未来，内地民营企业数量超过四千万户，个体工商户更是历史性地超过一亿户。民营经济为国家贡献的税收、国内生产总值、技术创新成果、城镇劳动就业率的各项数据，也在不断刷新着记录。

他们这批正在经历着历史的人，未必知道发生在自己身上的事情有何种历史意义，但对于贾老师这样的人来说，已经清楚地意识到，正是从这张执照的发放开始，国内经济的发展正式迈入了快车道。