宋明分到三个村的普查任务，因为白天大部分老百姓都要下地干活或去上工，家中只有老人。很多普查情况无法落实，所以，宋明主要在中午吃饭时间和晚上入户普查。

这次普查中，有一个新要求，就是对没有上户口的孩子也要进行统计。

这些没有户口的孩子俗称黑户。按照最高文件的规定，只要孩子出生了就应该上户口，享有公民权，不得附加任何条件拒绝给孩子上户口。按这个文件要求，他们要尽量准确的实际实际人口。

但是，按照地方政策规定，凡是不符合政策出生未缴纳罚款的人，不能够上户口。

近几年为逃避惩罚，有不少人家生了孩子后不给孩子办户口。有的不结婚先生孩子，生了孩子之后再结婚。结婚之前生的孩子，更是无名无分上不了户口。

现在宋明就面临着这样一个矛盾，如果不按实际登记违背上面的普查政策，但若如实登记，这些人就面临处罚。如果因为宋明进行了登记而遭受了处罚，宋明将在这三里五村难以存身。

宋红香的家里一共生了三个女娃，她家最小的三妞已经七岁了。但因为没有那么多钱交纳罚款，所以三妞也没有上户口，上学都是个问题。

宋红香那时也为自己的三妞上学发愁，后来她打听到，有的人借用外县区别人的户口姓名，再转到本地，以别人的姓名上学。

宋红香就托人在外县找到一户姓宋的人家，经过托关系找人操作，让她家三妞借用人家的姓名，报名上了学。

这次宋明到他家里面进行普查，给他讲明了政策说，可以和孩子下户口。但宋红香不愿意，担心如果统计上去之后就会被追缴罚款。

据宋明了解，仅他们宋庄村，没有户口的孩子至少有四十多个，有几个是他的本家，因为没户口，没有办法上学。有的把孩子送到了私立学校。但是无法办理学籍。

他找到他的同学王相红，看能不能趁着这个普查的机会，少交一些罚款，给孩子上了户口。

王相红现在已经是这里的副职。王相红说，兄弟呀，这事不是哥不帮忙，是不敢帮。现在上面对这一块内容卡的非常严，出一点问题，我们从上到下的评先评优提拔晋级一票否决，后果十分严重，你哥我承担不起呀。

而且这里面涉及的人数量庞大，一旦开了口子，恐怕不好收场啊。

宋明说，如果真按法律规定那倒好说，宀先法有规定，孩子出生了，他就是咱们的一位公民，就应该享受义务教育。不管出于什么原因，孩子是无辜的。任何人没有任何权力，剥夺孩子们受教育的权利。

王相红看着宋明无奈的苦笑着说，兄弟呀，你出校已经这么长时间了，怎么还这么纯真呢？法律是法律，现实是现实。两码事嘛。

宋明说，确实是两码事。罚款是罚款，这是那个部门的事。户口是户口，这是民政部的事。上学是上学，这是教育部的事，应该各说各的事。应该执行罚款的执行罚款。他不交，你可以把他抓起来。但是孩子的户口应该该上的上，上学也应该该让孩子上学的时候让孩子上学。

不能因为父母没有缴款，就不给孩子上户口，孩子没有户口，学校就不能接收他上学。那我们的法律，规定给谁看呢？

王相红说，理是这么个理儿。但是事不能这样做。如果他不交罚款，你给他上了户口。没有户口，他就能上学。那谁还去交款呢？我们完不成款项任务，我们执行不到位，我们就会被处罚，我们就会被一票否决，你让我们怎么办？

宋明说，好吧。我们就说我们的事吧。这些事我们也管不了。

王相红说，这就对了嘛。天下之大，我们这种小人物，哪里能管得了那么多事儿？我们能把自己的事儿做好就不错了。说吧，看看我能不能帮上忙。

宋明说，这两个孩子是咱叔家的孩子，我就只说这两个，也不太为难你。看看能不能给减免一点罚款，给他们办了户口。

王相红说，这还不叫为难我？这已经是为难我了。哎，谁让咱俩同学呢？你也不是爱求人的人，今天你把话说到这儿，放心，兄弟的事儿就是哥的事儿，再为难我也得硬着头皮去尽力不是？我今天就跟我哥说一下，看看能不能通融通融。

宋明给王向红提了一袋小米，一袋黄面。