话语落地，便引起内阁成员们嗡嗡的谈论。

“肃静。”金原政信低着脑袋，镜片反射着寒光。

一语落地，顿时无人敢喧哗。

“我知道各位可能不相信，正如当初的我一般。”安川砾见场面稳定下来，继续说道：

“其实早在半个多月前，空座町警视厅就已经向我汇报了黑猫事件的全部过程，当时有名警员称黑猫案件的罪魁祸首是怨灵，想必各位也有所耳闻……”

“事实上，即便在发生了千人死亡的惨案后，我仍旧不相信有灵魂的存在，直到我看到这个。”

安川砾打开了播放器，将一段视频展示于众人眼前。

视频中，一名国字脸精壮男人拿出一把手枪，对准标靶扣动了扳机。

然而射出的并非是众人想象中的火药子弹，而是一团光球。

……

“这是什么电影的截取片段吗？”

“还是说是某种特效制作的画面？”

一人悄悄地对身旁的人说道，但下一刻他就被众人狠狠怒视。

这里可是内阁会议，谁敢这么大胆地播放假视频来忽悠首相？

所以唯一的解释便是这就是真相。

安川砾环顾一周，继续补充道：“视频中的警员，就是此次事件的幸存者之一。”

“应该说，只有像他这样的特殊存在，才能在灵灾中幸存。”

“所谓灵灾，就是指灵魂爆发的灾难，据幸存者所述，导致灾难爆发的是一只恐怖的怨灵。”

“其出现方式不明，移动轨迹同样不知，但对我们人类具有巨大的威胁……”

“且就目前而言，我们似乎并没有手段能够直接对付它们。”

“为了预防与阻止将来可能灾难的发生……”安川砾的瞳孔深处，弥漫出一股黑色，这股浓郁深邃的黑色，在肉眼所不能观测的位面，悄悄地化作丝线缠绕在内阁议会所有成员的身上。

“我提议组建一个全新的机构，收容与视频中警员类似的存在，专门来应对灵魂灾难。”

话罢，会议上再次陷入沉默。

根据安川砾的口吻来看，这个新机构的地位绝对不低。

组建一个新机构，这就意味着新的权力的诞生，他们需要衡量这件事情对自己的利益与弊端。

在长达数个小时的激烈讨论后，除了少数几名内阁成员投反对票外，其余人员都表示赞同。

他们不在意什么灵灾，也不在意死去的上千人，只想着怎么从新的蛋糕上取得自己的那一份。

就这样，一个全新的暴力机构诞生了。

【异常情况对策局】

局长由防务大臣安川砾担任，直接对首相负责，副局长由扶桑警视厅总部、警察厅总部和检察厅总部长官担任。

下辖特事情报课、特事行动课、特事管理课三课，其中情报课负责收集异常情况的有关情报并进行调查与分析；特事行动课负责具体异常情况的应对与处理；特事管理课负责异常情况与异常物体的管理与研究。

除了三大主要部门外，还有其他的行政部门和后勤部门，保证异常情况对策局能够顺利地运行。

虽然组建的过程大张旗鼓，但该机构却是隐秘在阴影之下的存在，只有少数国家高层才知道异常情况对策局的存在。

因为他们现在并没有办法和手段处理灵灾，直接曝光除了引起民众混乱外，没有任何作用。

当异常情况对策局正式出现在民众眼中时，

要么是因为他们已经可以将灵灾当成普通灾难应对，

要么是因为灵灾已经恶化到无法遮掩的地步。

……

空座町核泄漏事件的次日，

异常情况对策局正式成立。