经过一番挑选，吕侯最终从剩下的人里挑选出了七个人。

这些人在历史上寂寂无名，或出身寒门，或出身商贾，甚至还有一个类似于刘备，乃是落魄的皇室宗族，总归勉强算是有些能力，能够当担一县之能，并且身家清白没有明显和世家大族勾结的迹象。

“吾等见过公子！”

七人来到吕侯住处，对着吕侯跪拜道。

“知道我为什么要征召你们吗？”

“须知，你们本无孝廉之名，本不应入朝为官。”

吕侯坐在床榻上，身侧徐盛侍立，看着面前七人道。

“小人以为，现在大汉内忧外患，公子征召我等，乃是为了助力朝廷整顿一方，故此不问孝廉虚名。”

为首一人，对着吕侯恭敬开口。

此人，是七人中策论答的最好的一个，名曰刘乾也是七人中那个落魄的刘姓宗亲。

“哦，内忧在哪？外患在哪？”

吕侯嘴角微微勾起，问道。

“昔日先帝宠信宦官，卖官鬻爵，以至朝廷生变，今先后有董卓、曹操，挟持天子，专权擅政，视为内忧。”

“北方乌桓、鲜卑，南方山岳、南中之蛮夷蠢蠢欲动，借大汉衰弱之际，劫掠百姓，视为外患。”

刘乾对着吕侯拱手道。

“就这些？”

吕侯看向刘乾问道。

“草民愚钝，只能思虑至此，还请公子指正。”

刘乾对着吕侯道。

“你说得对，也不对。”

“大汉有内忧，但无外患，公孙瓒、我父温侯吕布，昔年皆曾随意拿捏北方蛮夷，南方蛮夷面对大汉州牧亦是没有还手之力，他们不足为虑。”

“至于内忧，其实并非你所言，宦官，权臣，这些人纵使独揽权势，专权擅政，凭这几个人，又能消耗大汉多少国力？真正的内忧，是那些引起黄巾之乱的罪魁祸首，在百姓身上敲骨吸髓之人。”

“好了，不说这些，本公子之所以征召你们，是因为彭城一地甚为重要，内有贼寇和黄金余孽，外有图谋不轨之人虎视眈眈，必须要保证军队供应才能万无一失。”

“我有意在彭城，成立第一个军备府，以确保彭城内部足以保证驻扎将士的军备，而彭城和下属重要县城军备府官员，就有你们担任。”

“你们要做到，对于自己管辖之地，税收、粮食产量、矿产、工匠数目等重要事项心中有数，并且能够尽可能通过与当地官员协商政策提升数目，确保随时调动。”

“记住，我说的，是能够提升、掌控和随时调动！各城官员皆有配合你们工作的义务，我会给你们打造令牌，作为军中军备府幕僚，一但工作遇到阻挠，可向辖地驻扎的徐州军队寻求帮助。你们，明白了吗？”

吕侯坐直了身体双眼微眯，看向面前七人道。

这就是吕侯的思路，既然我现在没法找人换掉你世家大族占住的萝卜坑，那我就自己再挖一个坑，在郡县之中，以驻军为后盾，实行军政府监管模式。

起码，要做到对于地方有着足够控制能力，而不是随时可能会被你们这群家伙卖掉。

至于这些军备府的幕僚会不会做大，吕侯不担心，毕竟本质上他们是负责后勤的幕僚，并没有军权，地方驻军的指挥权，归属于徐州军派过去的基层军官。

“我等明白！”

刘乾第一个反应过来，眼中闪过一丝激动，对着吕侯恭敬道。