冥界在风玄有意的放松管控下，生机逐渐壮大，开始有强大的鬼魂占据一方收拢孤魂野鬼兴建城池，偶尔也可以见到零星的生死斗法。死去鬼魂的力量被冥界吸收，化为冥界成长的养料，不过进入冥界的鬼魂大多只有金仙以下修为，对于整个冥界提升微不足道。但是如今地面上，争斗的激烈程度再上一个等级，每天都有数以万计的亡魂进入冥界，使得冥界人口爆发式增长。金仙级别的鬼魂经常见到，偶尔还夹杂着太乙金仙级别的倒霉鬼。目前冥界在天冥有意干预下只进不出，即使大罗金仙不慎进入，想要出去也是没有希望。

风玄本身修为只有太乙金仙境界，应对现在的局面非常吃力。地幽的化形，整个冥界都有感。风玄自然也注意地幽的存在，联想到天冥之前的交代，自然知道冥界真正的主宰者降临了。他主动投入地幽手下，欲跟随地幽建立冥界的秩序。

地幽作为冥界诞生的神灵，非常适应冥界的规则和环境，并且天赋神通对于鬼魂有天然的克制作用。当他踏出自己的地盘后，凡是他面前真仙以下鬼魂，无不远远绕道而走。看到每天数以万计新的鬼魂进入冥界，地幽感到建立轮回是迫在眉睫的事情，而且必须赶在最终大战前。

有太乙金仙级别不长眼的鬼魂，很讨厌地幽身上的气息，没事找事。地幽玩心大起，也很喜欢这种扮猪吃老虎的戏码。自己成圣后，越来越觉得距离一般生灵的生活遥远，不食人间烟火，现在这种龙傲天剧本给自己一种很新奇的体验。在好好收拾了刚好被自己撞见企图搞风搞雨的凶鬼、恶鬼后，地幽也收服了一批金仙和太乙金仙手下，开始在冥界打响自己的名声。

他开始建立自己的组织，组织名称沿用地皇时期已经存在的地府。整个地府下设六部，分别为轮回部、立法部、审判部、军武部、地狱部、安全部、人事部，每个部根据需要可以下设5-9个司。例如立法部，下设秘书司、立法司、普法司、矫正司、复议司等几个部门。当然轮回部因为六道轮回还没有建立，现在只是一个空架子。

接下来就是将地府的权威覆盖至整个冥界。十万年眨眼而过，整个洪荒大陆，除了西部有魔族盘踞，以及大神通者居住的道场附近，凡是有名有姓的山川河流无不升起龙凤麒麟三族的大旗，整个洪荒三足鼎立的局面。祖龙和烛龙、元凤和元凰、始麒和始麟修为也来到混元金仙后期，快要追上洪荒顶尖行列。

很多不服从三族掌控的大罗金仙被斩杀，为防止大罗金仙元神夺舍重生，再来找麻烦。有人突发奇想，想出消灭肉身，然后元神打入轮回，这个骚操作。使得地府大罗金仙级别白花花的元神增加数十上百倍，这给与地府的统治造成极大的危情。

不过这一切在地幽主角模版，时不时金手指开动下，都逐渐得到解决。新生的地府经过艰苦卓绝治理，如今权威已经无人敢挑战。其实最广的的底层鬼魂在活着时候都是被迫卷入厮杀，毕竟生前实力低微，只需要择一静地，开辟一个小小的石屋，潜心修行境界就会按部就班增长。而挑起冲突、发动战争的冲动往往是达到金仙、太乙或者大罗金仙的中高级修士，毕竟他们想要破除修行关隘，需要的资源、感悟和气运等只有通过非正当手段才能快速获取到。而战争就是最终的集中体现。

很多低级亡魂死后进入地府，实际上对于他们来说是一种解放。生前以种族或者其他无形的概念被裹挟着站上战车，现在死后终于能过一段平凡的鬼魂生活。所以他们对于死后还要在冥界搞事的人是很排斥的。如果没有地府的存在，很可能冥界的局面就是洪荒大陆上的一个翻版，也会分为龙凤麒麟几大种族，三天一小战，五天一大战，是地面上战争的一种延续。

地幽集合了整个冥界的高手和志同道合的鬼魂，看到这种苗头就集中力量打灭一次，让种族的概念只能停留在大陆上，不能带到地府，不能绑架没有反抗之力的亡魂。他毕竟背靠圣人，不是一个人在战斗。在天冥的辅助下，他结合自己的本命功法，推衍出一部适合鬼魂以幽冥之力修炼的功法，命名为九阴冥神诀，使得地府的整体实力迎来暴涨，地府的权利架构已经稳固。

地幽的文治武功通过这十万年得到昭彰，广大冥界魂魄非常拥戴地府的统治。天冥也顺应这种心理，正式敕命地幽为冥界冥帝。有了圣人的背书，地幽对于冥界的统治更上一个台阶，开始正式步入整个洪荒的大舞台。